宁陕县八措并举促“创安”

今年以来，宁陕县紧紧围绕创建“安全宁陕”目标，采取八项得力措施，狠抓社会治安综合治理各项工作的落实和防控网络建设，确保全县政治稳定、社会安定，为经济恢复性发展、建设绿色经济小康县提供良好社会环境。
继续坚持“严打”方针不动摇。根据中央提出实现社会治安明显进步的五条标准和全国政法工作会议精神，在两年“严打”取得明显成效的基础上，结合该县实际，查找薄弱环节，继续保持“严打”的高压态势，严厉打击各类违法犯罪活动。仅1至4月份侦破刑事案件18起，破案率为78.2%，其中侦破重特大案件3起，破案率为100%；查处各类治安案件65起；清理检查公共场所、特种行业76处，同时，配合综治成员单位和各职能部门开展了校园周边环境、交通秩序、治安混乱地域、企业周边环境、民爆物品、毒鼠强收缴等专项治理。通过严格执法和严打斗争的深入开展，有力地维护了全县社会治安秩序持续稳定，促进了灾后恢复重建和经济建设健康发展。
狠抓综治工作责任制落实。责任制落实是社会治安综合治理工作的基本措施，抓好责任制的落实，也是加强综治工作的重要保证。年初，该县就制定了《社会治安综合治理责任书考核办法》下发到乡镇和部门，并与乡镇和部门、乡镇和部门与村组、下属单位层层签订了300余份社会治安综合治理责任书。同时，在总结过去成功经验的基础上，进一步完善责任制考核奖惩办法，将考核分为乡镇、部门和政法单位三大块，增强责任制落实的针对性和实效性，形成了纵向从县到乡镇、村，横向从县到县直部门和驻宁各单位的综治工作目标管理责任体系。
加强综治干部队伍建设步伐。抓好干部队伍建设是做好综治工作的关键。该县在机构改革中，不断增加综治机构的设置和人员编制，将县综治办由原来的1人增加到4人；乡镇综治办一律设在党政办，大乡镇2--3人，小乡镇1--2人的专兼职综治工作人员基本得到落实；乡镇司法所14个，专项编制19人，目前已配齐14人，较好的解决了基层综治机构多头挂靠，专职人员少的问题，确保了综治工作在基层有人抓，有人管。同时，选派77名农村社会治安综合治理督查指导员，督促指导农村"创安"和村级治保、调解组织及治安中心户长开展工作，加快了农村综治工作的规范化建设步伐。
努力做好综治干部培训工作。根据"创安"工作安排，该县不断加大综治干部培训力度，集中举办了各乡镇党委书记、分管综治的副书记、综治委成员、中青年干部、选派到村任职干部、乡镇综治办主任、各公安派出所所长、法庭庭长、司法所长、法制副校长和部分村治保、调解主任、治安中心户长、村组干部等四期500余人的培训班，发放宣传挂图160份，宣传画册250份，VCD光盘25套。经过培训，使全县综治防控网络体系人员进一步熟悉业务，提高了综治干部的整体业务水平，增强了工作的责任感和紧迫感。
健全社会治安防控网络体系。新的形势对综治工作有新的要求，该县突出工作重点，注重工作实效，进一步健全专群结合的治安防控网络体系，充实调整治安中心户长1096人、治安联防队165个2279人、调委会113个、楼院长160个。在农村形成了以公安派出所为中心，以治保会、调委会为纽带，以治安中心户长、联防队、帮教组为基础的防控网络；在城镇形成了以公安派出所为线，以治安巡警为面，以安全小区为片，以机关单位和楼院长为点的治安防控格局。在全县形成了警管、群防、自治三位一体的城乡治安防控网络体系。
加大矛盾纠纷排调工作力度。坚持矛盾纠纷排查调处制度，及时化解各类民间矛盾纠纷，切实维护社会稳定。截至4月底，全县共排查各类矛盾126起，调处114起，调处率为90.5%,特别是对上坝河林场部分退休职工反映的问题，县委、县政府领导高度重视，综治委协同人事、林业、纪检、监察及公检法司部门多次召开会议进行化解，起到了明显效果。基本实现了小事不出村、大事不出乡镇目标，有效预防了矛盾激化和民转刑案件的发生。