和风吹来满园春

——紫阳县第三批先进性教育活动纪实

　　初春时节，走进紫阳县机关乡村、田间地头，一幅幅火热的画卷映入眼帘，处处凸现着生机和活力，处处涌动着思发展、议发展、谋发展的滚滚热潮。
　　去冬今春，紫阳县第三批党员先进性教育活动在全县212个党支部、8450名党员中扎实有效地开展。着眼于党员受教育、群众得实惠，围绕“与党同心，与群众贴心，建设新农村”的主题，突出提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作这一主线，通过丰富多彩的活动载体，党员的先进性在实践中熠熠闪光。
农村党员理论武装头脑的新探索
　　紫阳县在第三批先进性教育活动中，始终坚持实践“三个代表”这一主线，一开始就以其良好的起步赢得喜人的开局：以专人导学、派人领学、外出送学、上门讲学和结对帮学等“五学”联动的创新举措，在全县农村迅速形成干部先学、党员深学、互帮互学、三代竞学的学习高潮，为先进性教育活动思想发动学习培训阶段工作的健康、深入开展奠定了坚实的基础。
　　据先进性教育活动之初的调查显示，该县8千多名农村党员队伍群体分布面广、流动性大、差异性明显。突出地表现为“三多”：务工党员多、年老党员多、低学历党员多。要确保参学率，提高针对性，沿用传统模式，显然难以奏效，大胆进行创新，成为必然选择。
　　在总结前两批活动经验的基础上， 结合农村的实际，“五学”联动创举应运而生：对村组干部党员，由县级领导和乡镇主要领导负责“导学”；对纯农户党员，由县、乡镇两级宣讲员“领学”；对外出务工不能回来参加集中培训的党员，由乡镇组织宣讲员到所在地“送学”；对年老体弱不能参加集中学习的党员，由村干部党员上门“讲学”；对文化程度偏低学习有困难的党员，由村派文化程度高的党员与其结对“帮学”。
　　卓有成效的“五学”联动，推动了先进性教育活动的全面展开。据不完全统计，全县农村534名宣讲员，共开展导学640人次，专人领学6930人次，上门讲学2700人次，结对帮学1300人次，外出送学1007人次。
推进新农村建设的新动作
　　紫阳县第三批先进性教育活动，始终围绕“发展的带头人、群众的贴心人”这一主题开展。
　　主题就是目标，主题就是方向。该县确立这一主题，既概括了新时期党员先进性的要求，又体现了山区农村党员群体的共同特征，为农村党员实现先进性要求找到了一个共同的切入点。
　　建设社会主义新农村，主体是农民，而农民的关键又在于广大党员对新农村建设的信心是否坚定，是否能够真正把广大人民群众追求富裕、自主创业的巨大热情充分调动起来。
　　该县在先进性教育活动开始前，组织的8千多农村党员问卷调查表明，有62.2%的党员认为当前最迫切需要解决的问题是发展经济，46.7%的党员认为应进一步密切党群关系，50.6%的人认为党员先锋模范作用首先要体现在带头致富、带领群众致富上。
　　所以，紫阳县响亮地提出，共产党员要做新农村建设的带头人、做发展的带头人，要“带头创富，带领致富，带动共富”。犹如一把号角，时刻召唤着广大农村党员身体力行“三个代表”，积极投身新农村建设的伟大实践中去，架设起一座座致富桥梁，演绎出一个个带富故事，谱写一首首共富金曲。
　　蒿坪镇精心组织了“结对解困帮千户”活动；饶溪乡广泛开展了“帮学结对、带富结对、帮富结对”活动竞赛；红椿镇以“带头创业致富，带领群众致富；扶持规模经营农户，扶持低收入农户；争当富民强村带头人，争当科技创业致富标兵”活动为载体，深化结对工程……在结对过程中，实施一对一策，一户一法，逐个破解致富难题，“扶志”、“扶智”、“扶贫”，成为共同致富大合唱中最活跃的音符。各乡镇、村主动顺应市场经济发展要求，探索出许多帮扶新模式。
　　“党员一面旗，支部一盏灯。上下一条心，黄土变成金”。“党员走在前头，群众喜在心头，新农村建设作榜样，干群一心奔小康”。人民群众用许多朴实的语言夸奖共产党员。在万名群众满意度问卷调查中，有97.3%的群众认为身边的党员在新农村建设中的先锋模范作用发挥得“很好”或“比较好”，比先进性教育活动开展前的调查数据提升了32.4个百分点。
服务农村人民群众的新形式
先进性教育活动要取得预期成效，关键在于各级领导干部思想高度重视，组织落实到位。在第三批先进性教育活动中，该县层层建立领导联系点，以点带面，整体推进，努力把领导联系点办成工作示范点，充分发挥示范带动作用。
　　据统计，全县共建立领导联系点168个，占全县农村基层党支部总数的87.7%。各级党员领导干部深入联系点调查研究、指导工作人均4次以上，把功夫花在点上，把要求提到面上；把做法完善在点上，把经验推广到面上；把问题解决在点上，把效应放大到面上，保证了教育活动扎实有效地推进。
　　这些联系点中，既有战斗力较强的基层党组织，也有软弱涣散的基层党组织。这些各具代表性的联系点，成为领导干部的工作点，办实事求实效的着力点、探索创新的实验点、激活全局的示范点。领导干部带着问题下到基层，带着责任和感情深入群众，在亲身实践中深入学习贯彻“三个代表”重要思想，切实转变了作风，深化了对新形势下农村工作规律的认识和把握，密切了干群关系。
　　活动中，该县在农村党员中广泛开展了“万件好事实事竞赛”活动。全县8千多名农村党员以极大热情投身竞赛中，争当“发展的带头人、群众的贴心人”。城关镇党员积极投身“进百家门、知百家情、解百家难、致百家富”竞赛；高桥、汉城、双安等乡镇党员主动报名参加“结对帮扶”、“帮困助学”和“党员联系户”活动……活动的内容和领域也不断拓展，由原来促经济发展、兴办公益事业、倡导文明新风、应对急难险重等四个方面，延伸到便民服务、营造发展环境、开展扶贫济困以及做好五件实事等8个方面。据不完全统计，全县共结对帮扶帮困对子5339个，做好事办实事14595件，访贫问苦9124次，捐款捐物69.8万元。
巩固农村基层党组织的新尝试
　　在第三批先进性教育活动中，紫阳县各级党组织坚持把相信群众、依靠群众作为一条基本原则贯穿始终。在分析评议阶段实行的“双票”制，就是其中一项具体举措。
　　“双票”制，就是民主评议党员时，既在党内进行评议，又在一定范围内接受群众代表的评议，党组织综合党内外两种评议结果，结合党员一贯表现，确定每个党员的反馈意见。
　　“双票”制，有效扩大了群众的知情权、评议权和监督权，增强了教育活动的社会影响力。每个党支部均聘请了3至5名群众监督评价员，全县共聘请群众监督评价员和特邀监督评价员1258名，初步形成了县乡村三级先进性教育监督评价网络。全县还设立意见箱314个，发放征求意见表3多万份，实地走访5万多户，召开群众代表座谈会626个，共收集汇总各类意见建议1万多条。
　　为检验先进性教育活动的实际成效，该县先进性教育办公室组织了万名农村群众满意度问题的调查，在回收的9523份有效答卷中，有96.2%的调查对象对这次教育活动成效表示满意。通过先进性教育活动，大家认为：一是增强了党性意识，提高了致富本领，党员更有公信力；二是解决了突出问题，改善了党群关系，群众更有推动力；三是加强了组织建设，发展了基层民主，组织更有凝聚力；四是探索了长效机制，发展更有保障；五是凝聚了积极力量，促进了各项工作，事业更有创造力。
　 春潮涌动，党员先行。一幅幅建设社会主义新农村的壮丽画卷正在紫阳大地全面铺开。党员先进性教育活动，在这片沃土上，产生了春风化雨般的效应，广大农村共产党员就像一面面旗帜，引领着一方百姓，朝着和谐美好的明天大步前进。