为切实做好第七届安康汉江龙舟节卫生安全保障工作，确保安康汉江龙舟节期间的公共卫生安全，特制定本方案。
一、卫生安全保障的原则
（一）属地管理，分级负责。本次龙舟节卫生安全保障，市区联动以汉滨区卫生局为主，实行属地管理；市卫生局及市属各单位在切实履行市本级卫生保障职能的基础上，协调、支持汉滨区卫生局做好卫生保障工作。
（二）预防为主，消除隐患。坚持抓好节前传染病防治、医疗救护和食品卫生安全监督检查，落实预案和各项预防措施，消除可能发生不安全事件的一切隐患。
（三）完善预案，应急准备。各单位要结合本方案，进一步完善本单位工作预案，做好各项卫生保障应急工作。
（四）落实责任，全程监督。明确市疾控中心、卫生监督所和市级各医院的职责任务，加强值班，保证节日期间全程监管服务落到实处。
二、市卫生局卫生安全保障工作领导小组及职责
组 长：彭有庆 市卫生局局长
副组长：吴树山 市卫生局副局长
陈文乾 市卫生局副局长
王永堂 市卫生局副局长、市中心医院院长
郭圣杰 市卫生局党委副书记、纪检书记
领导小组下设传染病和突发事件应急、食品卫生安全保障、现场医疗救护三个工作组。
（一）传染病和突发事件应急组
组 长:陈文乾 市卫生局副局长
副组长：李书章 市疾病预防控制中心主任
黄志富 市疾病预防控制中心副主任
赵良述 市卫生监督所所长
成 员：郑实兴 市卫生局疾控科科长
袁世康 市卫生局法监科科长
徐生慧 市卫生监督所稽查科科长
王化莲 市疾控中心生物检验科科长
刘 平 市疾控中心生物防治科科长
邹 斌 市疾控中心理化检验科科长
周 琳 市疾控中心流病科科长
邬一君 市疾控中心信息科科长
办公室主任：郑实兴（兼）
主要职责：
1、组织协调全市传染病疫情和突发公共卫生事件应急处置工作；
2、指导、协助、支持汉滨区卫生局做好龙舟节期间的传染病疫情控制和突发公共卫生事件应急处置；
3、组织节前卫生应急督促检查；
4、负责做好市本级节日期间相关传染病疫情和突发公共卫生事件应急工作。
（二）食品卫生安全保障工作组
组 长：陈文乾 市卫生局副局长
副组长：赵良述 市卫生监督所所长
黄志富 市疾控中心副主任
袁世康 市卫生局法监科科长
成 员：胡小龙 市卫生监督所监督科科长
徐生慧 市卫生监督所稽查科科长
刘新英 市卫生监督所许可科科长
办公室主任：袁世康（兼）
主要职责：
1、组织协调全市食品卫生安全保障工作；
2、协助、支持汉滨区卫生局做好龙舟节期间的食品卫生安全工作；
3、组织节前食品卫生安全督查；
4、负责做好市直管单位食品卫生安全工作。
（三）现场医疗救护工作组
组 长：吴树山 市卫生局副局长
副组长：张军康 市中心医院副院长
潘明祥 市中医医院副院长
李俊彦 市人民医院副院长
杨 彬 市卫生局医政科科长
成 员：蒋开夫 市中心医院医务科科长
廖宝军 市中医院医务科科长
禹国江 市人民医院医务科科长
办公室主任：杨彬（兼）
主要职责：
1、组织协调全市医疗救护工作；
2、指导、协助、支持汉滨区卫生局做好龙舟节现场医疗救护工作；
3、组织节前医疗救护督查；
4、组织做好节日期间急诊工作。
三、卫生保障工作任务和要求
（一）强化疾病预防控制措施。市直市管各医疗卫生单位要全面落实传染病疫情监测和报告制度，做好传染病疫情信息的收集和上报，完善春季传染病防治技术方案，重点强化人禽流感、流感、流脑、麻疹、腮腺炎、痢疾、不明原因发热病例等传染病防控措施。市疾病预防控制中心和卫生监督所要加强对城区医疗卫生单位传染病防治措施落实情况的监督检查和技术指导，确保节日期间无重大传染病发生或流行。市疾控中心要制定节日期间传染病疫情监测与控制技术方案，对突发公共卫生事件监测直报网络和通讯系统进行检查，保证疫情报告系统正常运行，加强对汉滨区龙舟节期间传染病疫情控制工作的业务指导和技术协助。节日期间实行传染病疫情和突发公共卫生事件信息监测“零”报告制度和日报告制度，市疾控中心每天下午5时，向市卫生局值班室报告节日期间疫情监测情况，如有特殊情况随时报告。
（二）依法保障食品和公共卫生安全。市卫生监督所要认真抓好节日期间食品卫生和公共场所卫生执法监督，保障食品卫生和公共场所卫生安全；规范餐饮业经营行为，及时消除各种食品卫生安全隐患；按照分级管理的原则，选派监督人员进驻宾馆、饭店等旅游接待重点单位和公共场所，实行责任制管理；要在节前组织对汉滨、平利、岚皋、紫阳等接待任务重的县区进行一次督查；要组织巡查小组，节日期间对市直单位进行巡查。实行节日期间食品卫生安全“零”报告制度和日报告制度，市卫生监督所每天下午5时，向市卫生局值班室报告食品卫生监管情况，如有特殊情况随时报告。
（三）全力做好医疗救护工作。城区各医疗机构要结合自身特点，加强医院急诊工作，严格诊疗程序和操作规范，全力做好节日期间的正常医疗服务和应对突发公共卫生事件的医疗救护工作。随时接受指派，选调医务人员开展龙舟节现场医疗救护工作。
（四）做好应急准备工作。各医疗卫生单位要结合自身职责，充分做好节日期间卫生应急所需的药械、物资、快速检测、车辆等应急准备，为节日期间卫生安全保障提供后勤保障；市疾控中心要组建充实节日期间流调、消杀和监测报告应急队伍，市级各医院要组建充实现场医疗救护应急队伍，加强培训，为节日期间卫生安全保障提供技术支持。各医疗卫生单位要开展应急准备自查工作，保证各项应急准备于节前全部到位。
（五）加强节日值班。各医疗卫生单位要安排好节日期间值班工作，明确带班领导和值班人员，保证信息报告和指令传递渠道畅通，做到反应迅速，快速处置。市卫生监督所全体人员，市疾控中心应急技术人员、疫情报告人员，各医院应急救治人员节日期间必须坚守岗位，各单位领导、管理人员、应急技术人员必须保持24小时通讯畅通，实行24小时值班制度。节日期间，有卫生保障任务的单位主要领导、分管领导和相关科室负责同志一律不得外出，保持24小时手机开机状态。
（六）严明工作纪律。各医疗卫生单位主要负责同志为节日期间卫生安全保障第一责任人，分管领导负责组织、协调、督导和检查，有关科室负责人具体组织实施，层层抓落实。严格责任追究制度，对因工作安排不到位、措施不力引起公共卫生安全事故发生，导致严重后果的，必须严肃追究有关领导和责任人的行政或法律责任。要结合各自工作特点，注意与汉滨区相关单位做好工作衔接，市区联动。市疾控、卫生监督和医疗单位要通力协作，密切配合，共同做好龙舟节卫生安全保障工作。
安康市卫生局
二○○六年四月二十五日
