为切实在党的群众路线教育实践活动中加强自身建设、提高执政能力,汉滨区委班子自觉向党中央和省、市委要求看齐,紧扣“为民务实清廉”主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,咬住“四风”问题不放松,以扎实解决问题、切实转变作风为目标,把边学边改、立行立改贯穿始终,确保活动取得实效。
实行常委包抓。为切实解决区委班子成员到分管部门和基层镇办一线开展工作不足的问题,区委实施常委包联片区制度,将全区镇办划分为9个片区,由区委书记、区长牵总,9名区委常委包联相应片区,从教育实践活动开始即由包联常委负责指导包联片区实践活动开展,各常委至少组织分管部门和所包联片区镇办班子成员开展3次以上的专题学习研讨活动,集中解决一批突出问题、化解一批突出矛盾,指导找准找实并切实解决好“四风”方面的突出问题,帮扶基层扎实开展好其他各项工作。按照市委、市政府“率先突破发展”的要求,区委常委会在带头学深学透规定学习内容的同时,组织认真学习习近平总书记《干在实处、走在前列》系列讲话精神,围绕实现“舞龙头、走前列、做贡献”目标,深入开展专题学习研讨,由区委相关领导牵头,组成中心城市管理、工业园区建设、群众工作等8个专题调研组,深入基层进行调研,找准发展差距和存在问题,把握面临机遇和困难挑战,制定切实可行的应对措施和对策方案,积极谋划当前和今后一段时期全区经济社会转型跨越发展各项工作。
推行分类联系。为避免查找解决问题不深不细不实,组织在全区开展“分类联系走基层、三查三建转作风”主题实践活动,要求全区各级党组织和党员干部按照镇办、后进村(社区)、重点项目、重点企业、产业大户、产业示范基地、连心户等类别,逐一明确包联责任,确保全区连心户都有人包联。同时,要求包联单位和部门结合行业特点分类施策、对点帮扶,帮助联建单位建设一个好班子、制订一个发展规划、办1-2件实事、培育1-2个典型、帮扶连心户解决1-2件实际困难,包联情况建立名册,制作联系卡,加强联络,确保包联工作人对人、点对点衔接落实到位。在分类联系服务工作的推动下,全区已累计开展便民服务27.6万人次,服务事项26.6万件。
开展四查四看。结合学习教育“回头看”,在全区认真组织开展“四查四看”活动,通过查看活动开展情况、集中学习情况、“四风”问题台账和整改落实情况,看各级主要领导是否重视、学习研讨是否深入、“四风”问题是否找实、活动是否有效开展。充分借助群众工作体系“三级问题库”平台,在认真听取联系和服务对象意见建议的基础上,查党员干部“四风”具体表现和突出问题,查当前群众生产生活方面最需要、最迫切解决的实际困难和问题,查基层党组织在班子建设、队伍建设、制度建设、阵地建设等方面的薄弱环节,对查找的问题分类汇总,认真分析研判,深刻剖析原因,梳理解决层级,逐级进入问题库,逐个制定整改方案,明确整改措施,按分级负责原则,采用销号制逐步解决。截至目前,群众工作“三级问题库”共收集村级群众问题2553件,办结2427件;镇办级群众问题3191件,办结2499件;区上对镇办和部门上报的重点难点问题,及时召开区级联席会议,组织相关部门协调解决,相继使91件涉及群众切身利益的沉积问题得到妥善解决。
坚持即行即改。针对第一环节征集到的涉及基层党员干部服务能力不足、基层组织建设、提高行政效能、政法综治、信访维稳、宣传思想文化、机关管理等十余类24项重点问题,确定分管区委常委牵头,通过党员干部轮训、后进村整顿、基层服务型党组织建设等措施,分解落实责任领导和部门,逐一细化责任,逐个制定整改方案,并明确时限要求,要求区委督查室加强督查,通报整改情况,公开整改结果,接受社会监督,确保整改到位。针对基层党员干部服务能力不足问题,开展科级干部轮训班3期培训701人,开展基层党组织书记轮训班12期培训1258人,大力推行“干部讲坛”活动,全区科级以上领导干部带头讲党课、讲业务,营造了浓厚的学习氛围。为扎实推进后进村(社区)建设,采取建立问题台账销号、公开服务承诺制、定期研究落实、定期通报检查等有效措施,认真组织对全区88个软弱涣散基层党组织进行了集中整顿,目前有68个后进村、7个后进社区通过检查验收,销号问题116个,占台账问题总数的84.46%,还有13个村(社区)限时整改,确保6月底前全面完成整顿工作。积极研究制定基层服务型党组织建设的实施意见,以服务型党组织建设为统领,加快工作重心转移,实现工作方式转变,引导各级党组织更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。同时,着力抓好便民服务、信息查询、阳光政务和周二集中服务四大联系服务群众平台建设和长效机制建设,不断提升群众工作水平。
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