石泉：因企制宜扩大非公党建覆盖

　　石泉县以非公企业组织建设年活动为契机，以“组织覆盖、工作覆盖”为目标，因企制宜，灵活组建，不断提升非公企业党建覆盖率。
　　调查摸底，消除“致盲点”。年初，县委组织部、县工商局抽调3名同志专职负责非公企业调查摸底工作，对2013年底在工商局注册的358户企业进行了地毯式摸底，历时半个月，调查组跑遍11个镇，清理了50户停产企业，9户未营业企业，16户错统企业。对正常营业的283户企业建立了详细的企业台账，为建立非公企业党组织和下派党建工作指导员奠定了基础。同时针对非公企业党员流动性大、组织关系难转接的实际，在全县推行双重组织生活制度，允许企业党员在不迁转组织关系的前提下，通过向非公企业党组织提出申请、党组织关系所在党组织确认、非公企业党组织确定等程序，将其编入企业党支部，既可参加企业党组织活动，也可参加组织关系所在地党组织生活，消除了企业党员参加组织生活的盲区。
　　因企制宜，消除“空白点”。按照“消除空白点、扩大覆盖面、增强影响力”的思路和“有利于教育管理、有利于开展活动、有利于发挥作用”的原则，灵活党组织设置方式，采取“单独组建、企业联建、村企共建、区域统建”的方式，不断提高非公企业党组织的组建率，不断扩大党的工作的覆盖面。同时，采取向没有党员的非公企业下派党建工作指导员的办法，统筹抓好工会、共青团、妇联组织建设，认真做好培养入党积极分子、发展党员等工作，努力为非公企业建立党组织创造条件。截至目前，全县共建立非公企业党组织49个，覆盖企业86个，覆盖率达30.4%。
　　规范阵地，建立“落脚点”。积极做好非公企业业主的思想工作，要求所有新建企业党组织必须达到“两册两簿六有”(“两册”：即党员名册、入党积极分子名册;“两簿”：即支部活动记录簿、党员交纳党费登记簿;“六有”：即有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度)标准，对检查验收达标非公企业党组织每个补助资金1000元，做到组建一个，规范一个，巩固一个。同时，加强制度建设，建立健全“三会一课”、党员活动日、党员目标管理、发展党员以及班子建设、党员队伍建设等方面的制度，推动党组织工作制度化、规范化。