白河县加强基层服务型党组织建设纪实

　　下心解决“最后一公里”，悉心服务群众“零距离”。近年来，白河县创新载体，狠抓落实，深入推进基层服务型党组织建设，全县党员干部正在躬身实践，精心编织一张干群连心网，形成了机关服务基层、组织服务党员、党员服务群众、党建服务大局的生动局面。

　　 只见公仆不见官。麻虎镇松树村的农民陈世文说：“我们老百姓每一户都有干部包联，无论大小事都有人过问。有时，群众家里有喜事干部还亲自上门恭贺。如今，干部和我们走的越来越近越来越勤了……”

　　在党的群众路线教育实践活动中，该县启动了以“包百村、联万户、帮发展、促和谐”为载体的干部直接联系服务群众活动，实行领导联点示范、部门包村共建、干部联户帮扶。

领导联点突出示范带动效应，每名县级领导在所联镇确定一个村作为联系点，通过领导带头深入到镇村进行调查研究、督促检查、具体指导，为活动深入开展探索路子、积累经验、提供示范。部门包村主要围绕加强服务型党组织建设、提升服务群众能力；抓好“升级晋档、科学发展”活动，促进农民增收致富；化解矛盾纠纷、维护社会稳定；开展文化活动，倡导文明新风等四个方面开展工作。县直部门每月至少到包建村开展一次联系服务活动，建立《村情信息档案》，实行包村工作承诺制。干部联户主要任务是宣讲政策法规、开展调查研究、帮扶增收致富、办好惠民实事、化解矛盾纠纷。联户干部至少每月与所联农户电话联系一次，每季度到家走访一次，每年帮助办一件实事或解决一个生产生活方面的实际问题。

截至目前，全县31名联点县级干部每月带头深入联系点2次以上，与村组干部、致富能人、农户群众进行座谈交流，了解社情民意，协调解决各类难点热点问题120余件。124个部门、事业单位和镇直单位包抓124个村，共承诺帮扶包建村完成黄姜、中药材、烤烟等产业建设8200亩，修建连户水泥路208公里，维修改造村级公路157公里，架设小型桥梁16座，完成饮水工程14个惠及560户近2000人，预计投入帮扶资金将达到1000万元。2790名县、镇、村干部联系农户48640户，为联系户办实事好事2.8万余件，提供帮扶资金近180万元。

　　“昔日小路弯又长，下起雨来满泥浆，政府出钱又出料，百姓修路热情高……党与人民心相连，把路修到家门前，沿着这条幸福路，共奔小康把劲添。”这是白河中厂镇顺利村原党支部书记夏绍华为该县修建连户水泥路而编唱的顺口溜。

　　该县以基层组织建设年活动为契机，通过开展“千名干部下基层、三问三解惠民生”活动，从征集到的上万条群众意见中梳理出131个热点问题，其中道路出行问题最为集中。为切实解决好服务群众“最后一公里”的问题，县委高度重视，迅速调研，制定连户路建设方案，组织镇村干部深入村组院落，通过召开群众会、入户走访等方式，宣传连户路建设的目的意义、“五建五不建”原则和补助标准，综合考虑各村地理位置、经济基础、产业结构、人口数量、群众意愿等因素，合理确定连户路的走向、线形、宽度、里程等，科学编制建设规划。

　　2012年以来，全县累计总投资3350万元，建成连户路540公里，涉及12个镇110个村628个组3.2万余户，惠及14万余人。

　　 “超大的屏幕、清晰的图像、响亮的声音、多重的功能、优质的服务，远程教育站点的吸引力更强了。”宋家镇磨坪村党员方明臻发自内心的赞叹道。

　　茅坪镇金花村党员钱世明得知全县在开展“创卫” 、“创园”活动后，通过远程教育平台发布盆景销售信息，4000多盆不到一个月便销售一空，实现收入8万余元。麻虎镇金银村大学生村官郭大金利用远程教育学习沙土地硬化底层栽培莲菜技术，带领群众种植莲菜100余亩，年产值达150万元。

　　这一切都源于白河县强化资源整合利用。近年来，中省各部门在农村实施了一系列信息化惠民工程。为切实提升农村党员干部现代远程教育工作水平，提高为党员群众服务的效果，白河县在先行调研和试点的基础上，按照“整合资源、综合利用、拓展功能、强化服务”的工作思路，依托农村党员干部现代远程教育这一平台，全面整合农业、广电等部门投入到农村的电脑、宽带、投影仪、音响等设备资源，努力实现物尽其用；整合农业、林业、水利、民政、计生、扶贫、卫生等相关部门的信息资源，建立白河县农村党员干部现代远程教育网站，依托远程视频服务系统，开设党员远程教育、网络远程会诊、亲情面对面、农业、林业、司法、民政等7个视频会议室，为群众提供视频咨询交流服务；整合各相关部门的人力资源，建立终端站点管理员、技术保障服务、教学辅导咨询支撑和教学资源开发等四支服务队伍；整合县委组织部、农业、文广等部门的经费资源，提高了管理员报酬和支付宽带提速费用等，为开展服务工作提供了有力保障。

　　 三年来，利用远程教育系统开展党员集中培训3700余次，提供个性化学习6100余人次，开展网上技术服务3600余次、网络会诊2000余人次，提供劳务输出、产品供销等信息8000余条。