党的群众路线教育实践活动简报第103期

党的群众路线教育实践活动
简  报

第93期
（总第103期）

中共安康市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室  2014年8月27日

编者按:
  开好专题民主生活会，是确保党的群众路线教育实践活动取得实效的重要举措。连日来，我市第二茬次活动单位相继召开专题民主生活会，各单位认真落实中央和省委、市委要求，发扬延安整风精神，对照“三严三实”标准，自我批评聚焦“四风”、勇于亮丑，相互批评真刀真枪、直截了当，对待批评态度诚恳、虚心接受，普遍开出了较高的质量和水平，总体上达到了红脸出汗的效果和加油鼓劲的目标。市委各督导组不断强化责任担当意识，始终坚持讲原则不讲关系、讲规矩不讲面子，真督实导、严格把关，为开好专题民主生活会奠定了良好基础。市委第八督导组组长钟庆明在参与指导所督导单位专题民主生活会的同时，结合自己的感受和思考，撰写了通讯《如沐春风润心田——感受市人社局等单位的专题民主生活会》，以独特的视角、朴实的语言，真切的画面,生动再现了市政府办、市人社局、市编委办等6个单位专题民主生活会的全过程。现将此文全文刊发，供大家交流学习。

如沐春风润心田
——感受市人社局等单位的专题民主生活会
钟庆明

按照市委教育实践办的总体安排，8月11日至15日，市委第八督导组全程参加了市政府办、市人社局、市编委办、市信访局、市方志办、市委党研室6个单位的领导班子专题民主生活会。几天过去了，民主生活会上那认真的态度、诚恳的检查、深刻的分析、真诚的批评、动人的场景，像电影一样，仍在脑海里一幕一幕地回放，让你是那样的感动和兴奋，不由得人打开电脑，敲起键盘，叙说那身临其境的所感所思。

掏心见胆不回避

  召开一次高质量的专题民主生活会，是党的群众路线教育实践活动的关键环节，也是保证教育实践活动取得实效的重要举措。能否聚焦“四风”，把问题找准，又是这个关键环节的首要一环。
  市编委办站在讲政治高度，检查在向中央看齐方面有偏差，在“齐心”上有思想不统一的问题，在“齐力”上使力不均衡的问题，在“齐步”上有步调不一致的问题。
  市信访局党组检查遵守党的政治纪律和组织纪律，向中央基准看齐的政治自觉、思想自觉和行动自觉有差距，从全局去观察和思考部门工作的政治敏锐性不强。年初中央《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》出台后，局班子没有认真研究，没有具体推动措施，也没有及时向市委、市政府提出贯彻落实的意见建议，依然沿用传统的思维、传统的办法、传统的措施，致使今年上半年进京非访总量反弹，信访积案化解不力。
  检查问题关键看态度是否诚恳，能否掏心见胆。不少同志把埋藏在心底多年的心里话掏了出来。有的同志坦诚地检查，过去一直对组织的工作安排长期带着消极抵触情绪，错误地认为工作岗位的调整，是对自己的不信任，是没有走门路，送红包的结果，忘记了作为一名党员领导干部，要一切听从组织安排的组织纪律原则。自己对自己放任了自由主义，放松了标准要求。
  作为一个单位的主要领导、一把手，班子成员和其他同志最关注的是你的民主作风。在这次民主生活会上，不少同志真诚地检查自己作为部门的主要负责人，没有很好地处理民主与集中的关系，召开党组会议，一些议题没有做到事先通气，没有给大家预留调研和准备时间，导致议事水平和质量不高,使民主集中“走了过场”。
  不少同志面对繁重的工作任务，尤其是在被误解、受委屈时，顾虑多、压力大，难免有撂挑子、卸担子，“咬紧牙关扛几年，不出乱子挪位子”的思想。
  有的同志对照检查贯彻中央改进作风的规定态度不坚决，持观望态度，有看风向、随大流的心态。存在惯性思维，认为偶尔用下公车、上点好酒、送点特产等不是原则性问题，不以为然，心存侥幸。有的同志深刻检查对中央改进作风的规定有误解，片面认为主要是针对有实权的领导干部，对于无权又无位，不管人也不管物的单位来讲关系不大，是“别人害病，自己吃药。”
  在形式主义方面，普遍存在中心组学习制度不经常，结合实际不紧密，业务学习不深入、不全面，政策领会不深不透，工作指导针对性、操作性不强。机关学习“三天打鱼，两天晒网”，学习制度形同虚设。
  调研工作不深入。蜻蜓点水、走马观花，看的是“粉饰的景”，吃的是“嚼过的馍”。经常是看一堆资料、听一下汇报、讲一些要求就打道回府。没有真正沉下身子“解剖麻雀”，查实情、解难题。有的自认为基层工作时间长，了解下情比较多，部门又帮助基层解决不了什么大问题。所以，在主观上就形成了“怕动脑筋怕下乡，坐在机关混时光”的思想。有时迫于形势要求，不得不下基层调研，大多是提前打招呼，基本是按照设计路线走，几乎是坐在车上转，隔着玻璃看，早去晚归，既没有同群众座谈交流，也没有详细了解真实情况，更没有解决实际困难和问题。可以说下不下乡没区别，调不调研一个样。
  跟踪落实打折扣。普遍存在以会议落实会议、以文件落实文件的问题。工作安排多、开会讲的多，督促检查少、跟踪问效少。缺乏“钉钉子”的韧劲和“拧螺丝”的狠劲，致使许多决定了的事情只是体现在文件上，停留在口头上，悬挂在半空中，不了了之，没有结果。
  官僚主义方面，抓班子带队伍存在一团和气，对工作中出现的失误问题以总结原谅为主，很少追查问责。班子成员之间沟通交流少，开展批评更少。对一般干部更是不关心、不谈心、不交流，见面如同路人，偶尔相遇点头打哈哈，实际上连名字都叫不上。
  担当意识不强，工作闯劲不足，思想上求慢、工作上求稳、生活上求静。多了安逸感，少了精气神。
  享乐主义方面：安于现状，求稳怕乱，多一事不如少一事。少干少出错，少说少惹祸。办事处处留余地，说话时时讲艺术。工作不主动，习惯于“被安排”。吃苦精神淡化，怕苦怕黑、怕风险，防汛工作挑任务轻的，扶贫工作找条件好的，绿化工作选距离近的。强调以人为本，劳逸结合多了，加班加点赶工作少了。工作激情减退，有“船到码头车到站”的思想，“当一天和尚撞一天钟”，甚至当了和尚不撞钟。
  奢靡之风方面：艰苦朴素的意识淡化，勤俭朴实为荣、奢侈浪费为耻的传统美德发生错位和丢失。在生活条件改善、生活水平提高之后，常有补偿心理，认为现在条件好了，穿好点、吃好点、住好点是理所当然的事。
  重面子，讲热情，待客讲档次，求丰盛，总想菜多一点、酒好一点、多劝一点，体面一点。“盘子空了丢面子，剩菜打包掉架子。”
  讲排场、搞攀比。廉洁自律的意识逐渐淡化。逢年过节、下乡检查，别人给送点茶叶、烟酒、腊肉之类，不仅不当一回事，还觉得蛮有成就感、自豪感，认为自己与老百姓感情深、关系好。
  对单位用水用电、纸张等办公耗材大手大脚。为了图简单省事，使用纸杯、塑料袋等一次性用品，没有形成二次利用。夏天还不太热就开空调降温，冬天不等下雪就用电炉子取暖。有的用办公区域的自来水清洗摩托车，给电动车充电。冬天把家里养的花放到办公室开着空调增温。

深挖细找触灵魂

  深查细找，最根本的是“总开关”出了问题。放松了政治理论学习。把学习当成软任务，满足已有的学识与见解，吃老本，凭经验办事，误认为水平随着职务长，没有把学习作为共产党人的终生追求和价值取向。
  对共产党人应追求的理想和应坚守的信念不坚定。一些同志检查到，在社会价值观念的导向出现偏差时，我们的定力不足，认知问题偏狭，甚至随风流俗；当社会表面所谓的主流现象呈现出人人向钱看时，我们就认可钱的万能作用；当干部圈子中都认为掌握政治和行政资源的部门是要害部门，大家都趋之若鹜时，我们就觉得坐“冷板凳”委屈了、吃亏了。
  党性锻炼不够。有的同志检查，没有认真学习和严格遵守党章，没有把党章作为自己党员行动的“指南针”，只是作为组织生活的“工具书”。对主观世界的改造重视不够，对不断增强党性修养的认识不到位，没有形成修养自觉。很少时间静下心来对自己的思想进行梳理和反思，思想中的一些消极东西，没有得到及时清理。没有深刻领会习近平总书记讲的“党性不可能随着党龄的增加而自然增强，也不可能随着职务的升迁而自然增强。”缺少自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
  宗旨观念淡薄，群众意识淡化。想问题、做决策、办事情没有真正从群众立场出发。考虑个人的利益多了，考虑人民群众的利益少了。随着职务的升迁，工作环境的变化，慢慢地忘记了群众的疾苦，缺少了“疑是民间疾苦声”的情感。

敞开心扉肝胆照

  市政府办党组民主生活会从11号上午一直开到晚上10点，中途用餐作了简短休息。自我对照检查和相互批评气氛热烈、严肃，开门见山，直接了当。大家在查摆分析“四风”问题的表现和原因后，又查找了班子成员工作通气不及时，发扬民主不充分，开展谈心谈话少，相互沟通交流少，重身教、轻言教等问题。
  市人社局是市委常委、市政府常务副市长王安利同志的联系点。8月12日，王安利同志全天参加了市人社党组班子民主生活会，高度评价和充分肯定是一次高质量、很成功的民主生活会。市人社局党组班子民主生活会准备充分，会上自我批评态度诚恳，相互批评敢于亮剑，有“辣味”。尤其是对民主集中制坚持得不够，与班子成员和中层干部谈心少、交流少等问题，开展了既尖锐又中肯的批评。批评者态度诚恳，接受者心悦诚服，认为“大家的批评非常客观、非常实在、非常诚恳、非常难得。条条都有针对性，句句都是知心话”。
  市编委办自我批评严肃认真、态度诚恳，相互批评坦诚相见、以情感人。如批评有的同志不要“只干事不想事”、不要“把官当‘官’做”。柔中带刚，刚柔相济。这样的批评，大家感到是真正的关心、真正的爱护、真正的帮助。
  市信访局党组班子民主生活会推心置腹，情理交融。既不拐弯抹角、有“辣味”又给人以真诚、真切之感。不仅“红红脸、出出汗”，还“动真情、流了泪”。市方志办、市委党研室人虽少，但准备工作一样的充分，开展批评和自我批评一样的严肃认真。如提出“官书”不能有“官气”、领导干部一定要成为业务工作的行家里手、领导干部一定要以上率下等。既开展了批评，又加深了理解，增进了团结，达到了预期目的。

即整即改敏于行

  刘云山同志强调，解决问题才是硬道理，才有说服力，开展教育实践活动最终还是要靠解决问题的成效来检验。教育实践活动的最终目的在整改。市政府办党组提出，今后要在自身建设上下功夫，坚定理想信念和宗旨；在履职尽责上下功夫，切实提高参谋助手能力；在整改“四风”问题上下功夫，以实际行动取信于民；在建章立制上下功夫，努力做到为民务实清廉。
  市委党研室主任梁昌润说：“今后要把‘三严三实’作为自己一切行为的基本标尺，从思想源头抓起，从实际工作做起，从生活小事改起。重新扬起‘生命不息，战斗不止’的革命风帆。”
  不少同志表示，今后要以“三严三实”为尺、先进典型为镜、为民务实清廉为标，绝不以“不是我一个”来原谅自己，不以“一次不要紧”来开脱自己。工作上高标准、讲原则，生活上讲操守、重品德。以感恩的心对待群众，以敬畏的心对待权力，以进取的心对待事业，以真诚的心对待同志。
  市信访局提出，把信访工作当家业，把信访群众当家人，把群众来信当家书，把信访问题当家事。“不让受理的信访事项在自己的手中延误，不让传递的信访批件在自己手中减速，不让办理的信访件在自己手中积压，不让来访群众在自己这里受到冷落”，对群众上访反映的问题，件件有回音，事事有着落。不断提高信访工作服务群众水平。
  市编委办围绕建设文明富裕新安康提出，一是抓改革，着力解决上层建筑与发展需要不匹配的问题；二是抓创新，着力解决体制机制不顺畅的问题；三是抓保障，着力解决机构编制资源不够用的问题；四是抓规范，着力解决机构编制政策执行不到位的问题。
  市方志办提出要牢记“传承文明，为国修志”的使命，在稳步推进二轮修志及年鉴工作的同时，加大对旧地方志的抢救整理和研究开发力度。年内编辑出版《安康汉调二黄研究》一书，抢救整理安康旧志3种50册。尽快完成《安康市志》初稿编纂。9月份启动方志馆二期建设，公布馆藏目录，开通借阅服务热线。
  市人社局下茬立势整改，解决突出问题。坚持“一分部署，九分落实”，发扬钉钉子精神，实行问题倒逼机制。对整理归纳的76条整改问题，严格实行追踪问责，确保整改落实到位。
  市编委办主任范先进同志感慨地说：“快退二线了，‘船到码头车到站’的思想影响了干事创业的精神状态，对照革命先烈，他们为了理想信念，付出一切，战斗至生命的最后一刻，而我们在和平年代这么好的条件，更应该振奋精神，扎实工作，努力奋斗，无愧于组织的教育培养和信任重托。领导干部没有终身制，党员没有退休时”。
  是啊，群众路线没有休止符，作风建设永远在路上，共产党员永远没有退休时。参加了6个单位的领导班子专题民主生活会，对我来说，是难得的学习，是难忘的教育，是一次心灵的震撼，是一次思想的洗礼。“如沐春风润心田”，是我的真切感受。

(作者系市人大常委会法制工作委员会主任，市委第八督导组组长)