汉阴“政务超市”深受群众欢迎

  “县政务服务中心建成以后，现在老百姓办事方便多了，既集中又便捷，而且服务态度好，这一届的领导真是给汉阴人民做了件大实事，大好事啊”。近日，很多来政务服务中心办事的群众都赞不绝口，对汉阴县政务服务中心的建成给予了高度评价。
  近年来，汉阴县始终把简政放权转职能，优化环境促发展作为便民利企，惠农强县的头等大事来抓，2014年，县委县政府高瞻远瞩，创新社会服务模式，积极探索“1+2”群众工作法，即在原有县直部门分散设立便民服务大厅、乡镇成立便民服务中心、村（社区）建立便民服务室的基础上，进一步整合职能和人员，建立党员干部联系服务群众的“一个平台”——三级便民服务体系，“两项机制”——周三集中办公制、三线联系群众工作制。为群众和企业提供优质高效的政务服务，赢得了广大群众和企业的高度赞誉和支持，取得了良好的社会效果。

阳光规范 集约高效转变职能有载体

  “转变政府职能、提高行政效率、提升为民服务水平”。这些口号喊了很多年，可政府职能怎么转？怎样才能让一个国家级贫困县成为客商投资的新洼地？怎样打通群众办事“最后一公里”？针对群众办事难、行政审批慢、招商引资难、县域经济发展掣肘多，该县立足当前，着眼长远，沐浴着简政放权、深化行政审批改革的春风，本着便捷、高效、透明、规范的理念，以制度+科技为手段，在充分调研论证的基础上，整合现有行政资源，在县级建成政务服务中心，一次性将全县43个县属部门及中省驻汉单位352项行政审批及服务事项、四大类公共资源交易活动、行政事业性收费及服务性收费全部纳入县政务服务中心统一管理，中心由行政审批大厅、人力资源服务大厅、公共资源交易大厅、行政收费大厅四个功能模块组成，总办公面积4200余平方米，AB岗工作人员151人，管理人员15人，县公安局、人社局、政府采购中心、财政局等94个服务窗口全部对外办公，所有办理事项的法律依据、申报材料、办理流程、收费标准及办理时限向社会公开公示，建成了一个功能完备、程序透明、服务优质、便捷高效的“政务超市”，为群众和企业提供“一站式、一条龙”的阳光规范，集约高效的政务服务，县政务服务中心作为政府转职能的有力载体，打破了原来的各部门、各单位各自为政的格局，使县域经济社会的发展步入了宽阔阳光的“快车道”。

以人为本 强化管理为民服务上水平

  汉阴县政务服务中心自6月30日对外办公以来，特别注重中心工作人员自身素质和业务技能的提升以及日常管理工作。一是强化学习，着力打造“学习型、开拓型、务实型、高效型”四型窗口，坚持周一集中学，日常随时学，周五专题学，强化政策理论武装，提升政务服务能力。二是建立健全各项规章制度，完善日常管理、考评考核等三大类25项制度的汇编工作，明确中心各窗口工作人员权责边界，真正做到把权力交给制度，用制度规范权力，让权力在阳光下运行。三是以人为本，打造精英团队。中心就像一个“政务超市”，要为社会提供更好的产品和服务，中心工作人员就要做到政治上强、作风上硬、业务上精。为此，县政务服务中心始终把中心的发展和工作人员个人的成长紧密联系起来，利用集中学习进行跨行业务交流，利用各种平台对中心涌现的好做法、新模式、好人好事进行宣传推广，做到“特色工作特色鲜明，常规工作常做常新”。极大地调动了中心工作人员的积极性，充分体现了尊重人、关心人、激励人、塑造人、发展人的理念，有力的增强了中心的凝聚力和团结协作精神，大大提高了为民服务效率和水平。四是点滴做起，贴心服务。中心工作人员始终坚持“办好群众的事，把群众的事办好”的宗旨，遇到行动不便的老人，工作人员就会主动搀扶；遇到不知如何办理事项的群众，主动上前询问、导办；遇到不属于该窗口业务范围的事项，主动帮其联络相关部门咨询解答；遇到群众和企业需要紧急办理的事，工作人员就主动延长上班时间，不推诿、不拖延；遇到不了解政策，情绪激动的群众，耐心、细致解释，不厌其烦......每一句问候，每一个微笑，每一次耐心的解答，都践行着政务服务中心“公务员就是服务员”的为民服务理念，让每一位办事群众都感受到家般的温暖。

扫除障碍 聚力发展固本强基建立长效机制

  该县始终坚持“法无授权不可为，法有规定必须为”，使公民、法人和其他组织真正实现“法无禁止即可为”的目标，为扫清改革道路上的障碍，县主要领导曾多次召开简政放权转职能方面的研讨会、培训会、座谈会，统一思想认识，大胆放权，激发社会活力，社会能做的就交给社会，行业能管的就交给行业，镇村能办的就下放给镇村。按照“放管结合，放管并举”的总要求，该县坚持“放”和“管”双轮驱动，只有两个轮子都做圆了，车子才能跑起来，既要把该放的放下去，还要把该管的管起来并管好。为此，该县在充分调研论证的基础上，以国务院简政放权、深化行政审批制度改革，建设服务型，效能型政府为契机，以现有镇村便民机构和干部为载体，以制度+科技为手段，以县政务服务中心为龙头，在原有乡镇便民服务中心、村（社区）周三集中办公的基础上，选择条件较好、运行成熟的乡镇先行试点，与县政务服务中心实行网上对接，开展视频监控、电子监察，并开发行政审批系统，刻制审批和业务专用章，然后将这种模式在全县铺开，逐步贯通县、镇、村三级便民服务体系，实现便民服务“直通车”，织密织牢为民服务这张网。同时强化制度建设，健全监督机制，利用好技术和法治手段，为社会创造一个宽松有序、阳光高效的投资、发展、服务环境。该县这一举措为市场松了绑，为企业添了力，为县域经济社会的发展插上了腾飞的翅膀。