今年,安监部门被列为行政执法重点评议部门,市安监局对此高度重视,坚持政风行风建设与安全监管工作两手抓、两手都要硬的思路,加强领导,强化措施,夯实责任,创新机制,改进服务,在确保全市安全生产运行平稳同时,推动政风行风建设的全面加强。
领导真重视,责任真落实。市安监局成立了以局长为组长、班子成员为副组长的行风建设领导小组,领导组织本系统的行风建设工作,召开了全市安监系统行风评议工作会议,制定了《市安监系统行风评议实施意见》,把责任落实情况、工作完成情况、热点、难点问题的解决、办事公开情况、宣传教育、投诉处理和满意度调查作为这次行风评议的主要内容写入安排意见,纳入对县区局、科室和干部的年度考核。尤其是市安监局主要领导逢会必讲,亲自主抓行风建设,先后5次对工作进行直接督办和抽查;坚持管行业必须管行风的原则,针对新形势,把行风建设与党的群众路线教育实践活动、“强本领、顾大局、敢担当、守纪律”主题实践活动紧密结合,全面加强干部服务意识、大局意识、责任意识。
广泛征求意见,强化整改措施。将行风评议活动融入到安全生产宣教活动中去,充分发挥新闻媒体的宣传作用和监督作用,努力营造测评的舆论氛围。通过走进行风热线、公开服务承诺、开展安全知识竞赛、安全生产巡礼等群众喜闻乐见的形式和途径,充分调动群众参与测评的积极性,发挥好群众在测评中的主体作用,接受社会监督。全市安监系统结合党的群众路线教育实践活动开展,建立了界别广泛的行风监督员队伍,召开了座谈会议、下发了测评问卷,开门纳谏,广泛听取了各方意见、建议和批评,对在调查测评中反映的问题,市安监局党组有针对性的制定了《整改方案》《执法行风专项整治方案》和《服务制度建设计划》,做到思想上有位子,组织上有班子,工作上有盘子,制度上有法子,措施上有点子。市局机关实行一个行风突出问题、一名班子成员包抓、一个科室具体承办、一套整改方案,包干负责,一抓到底。汉阴县局推出了“人人都是行业窗口,人人代表安监形象”干部作风整顿活动;紫阳县局推进了机关干部包镇联企服务机制;白河县局实施了“五加二、白加黑”工作法;石泉县局推行了“一个窗口对外,一条龙服务”模式。
立足便民为民,推动服务创新。以破解安全生产领域难点问题,确保人民群众生命安全为目标,开展了安全生产专题调研活动,制定了农村道路安全管理《办法》、安全生产黑名单制度、黄牌警告制度。积极推动简政放权,取消和减少安全生产行政许可审批事项、环节17项。改革调整安全生产培训,依托协会等社会化力量做好安全培训工作,优化培训服务,加快办证速度。全面推开非煤矿山、危化品、烟花爆竹安全许可审批网上申报制度,简化办事环节,避免服务对象往返奔波,节省行政审批成本。市安监局机关推行了岗位服务承诺和廉政承诺评议制度,每名干部结合岗位职责,做出具体承诺,公开承诺事项、办事程序和办结时限,接受公众监督,践诺情况纳入个人年度目标考核,兑现奖惩。
严管班子队伍,锻造一流作风。完善干部管理和工作纪律制度,开展服务质量抽查和问卷调查,对态度粗暴、不遵守工作纪律、不作为、乱作为、吃拿卡要等行为坚决予以查处,正风肃纪。建立了局领导联系县区安全生产工作制度。局每个分管领导包联2至3个县区,并在每个县区包联一个乡镇安监站、一户企业,形成对口联系机制,实行月联系、季检查,及时掌握联系县区、企业工作动态,协调解决遇到的困难和问题。开展了安全生产百个示范点抓点建设工作。每个科室、单位直接抓一至二个安全生产示范点建设,每个工作人员都要到企业面对面的开展工作,帮助基层、企业解决困难,解决班子、干部吃苦精神欠缺问题,密切干部职工与基层、与群众的感情和联系。以重点任务落实、工作创新为核心,制定了年度重点工作任务责任分解《方案》,进一步健全完善机关考核机制,在机关形成了你追我赶、协作团结、克难奋进、开拓创新的浓厚氛围。
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