今年以来,市地税局大力推进风险管理机制建设,着力强化风险管理评估工作考核,纳税评估质量和效率稳步提升。前三季度,该局纳税评估各项考核指标均高于全省平均水平且位列全省前三名。
一是建立风险管理领导机制。成立税收风险管理委员会,确定了风险管理委员会议事规则,由委员会领导全市税收风险管理工作,统筹各科室风险管理任务,统一派发风险应对任务,实现税收风险扎口管理。二是构建风险管理一体化工作机制。制订了《税收风险管理一体化暂行办法》,明确了征收管理、纳税服务、纳税评估、税务稽查等相关部门在风险管理中的职能、职责分工与协作机制,初步实现了税收风险管理工作流程一体化、数据分析一体化、信息平台一体化、评估指标一体化。三是完善评估与稽查良性互动机制。树立纳税评估与税务稽查逐“信息共享、结果互认”的原则,制定下发了《纳税评估与税务稽查互动机制实施意见》,明确了纳税评估与税务稽查在选案管理、高风险推送、评估移送环节的衔接和工作流程,以及移送推送的标准、数量、方式、文书等事项,确保纳税评估与税务稽查在案源对象的确定上无交叉、不重复。四是创新风险管理工作考核机制。制定下发了风险管理评估工作考核办法,实行日常考核与年终考核相结合,计算机考核与人工考核相结合。推行纳税评估工作月提醒制度,按照评估考核指标综合排序,制作红、黄、绿三色提醒卡,按月向各单位主要领导或分管领导寄送,以此敦促纳税评估任务落实和工作质量提升。五是推行评估指标模型建设激励机制。为切实提高纳税评估指标模型的应用效果,全面提升纳税评估工作规范化、专业化、精细化水平,制定下发了优秀纳税评估指标模型评选办法,将纳税评估模型建设作为一个重要内容纳入年度工作考核,对入选全省优秀纳税评估指标模型,给予一定的科研经费激励,在工作考核中给予加分奖励,目前已建成房地产开发、有色金属开采、页岩砖生产、驾驶员培训、旅店、水泥砖生产等行业评估指标模型。
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