旬阳县“四五”普法工作,在县委、县政府的正确领导、县人大、县政协的监督支持和各乡镇各部门的共同努力下,通过制定规划,强化组织领导,健全工作机制,狠抓措施落实,创新宣传形式,加大工作力度,以宪法为核心的法律法规得到了较为广泛的宣传普及,公民的法律素质进一步提高,依法治理工作深入开展,各项事业的法制化管理水平明显提高,有力地推进了全县民主法制建设和依法治县进程,为保障全县各项社会事业全面进步和发展,构建和谐旬阳发挥了重要作用。
普法力度不断加大,公民的法制观念、法律意识和法律素质进一步提高。“四五”普法以来,充分发挥各级党委(党组)中心学习组的作用,认真组织领导干部学法用法,充分调动了广大干部学法用法的积极性。加强了对行政执法和司法人员、青少年、企业管理人员等重点对象的法制宣传教育,法制观念进一步增强,依法决策、依法行政和依法办事的能力不断提高。通过贴近基层、贴近生活、贴近群众的法制宣传教育,人民群众的法律意识和法律素质明显提高,依法自治、依法维权能力明显增强。“四五”普法以来,全县各级领导干部参加省、市、县组织的干部法律知识考试累计达2500多人次。各司法、行政执法部门不断加大对专业法律法规的宣传教育,仅2004年度全县就举办行政许可法培训班10期,培训各级领导干部和公职人员1000余人。
依法行政逐步深入,政府法制建设向更高层次迈进。全县各级政府及部门坚持以强化依法监督为重点,以落实行政执法责任制和评议考核制为手段,不断加快依法行政规范化、制度化建设步伐,逐步实现了依法行政工作“五个延伸”,即:在规范性文件制作方面,向严格程序和提高质量延伸;在完善执法责任制方面,向严格考核评议延伸;在加大执法力度方面,向综合治理整顿重点、难点问题,提高执法质量和水平延伸;在监督机制方面,向完善制度,强化管理延伸;在执法队伍建设方面,向强化教育、培训和考核延伸。各级政府及部门的政务公开率达到100%,建立执法责任制和评议考核制达到100%;行政复议案件维持率逐年提高,“民告官”案件呈下降趋势。
司法理念明显改善,人民群众满意率逐步提高。“四五”普法以来,司法机关坚持一心为民,树立公平、正义的司法理念,着眼于为经济发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境,端正执法思想,改进执法方式,落实保障和服务措施,突出问题得到了有效解决,队伍建设进一步加强,维护司法公正的长效机制进一步建立健全,人民群众满意率进一步提高,有效地维护了社会稳定,促进了经济社会发展。基层民主不断扩大,村民自治能力进一步增强。“四五”普法以来,制定出台了依法治乡(镇)、民主法治示范村等标准,并认真组织实施,大力推进基层民主法制建设,努力实现“四民主两公开”,依法治县的基层基础工作进一步夯实。经过2004年、2005年两年的创建,全县已有60%的村达到了“民主法治示范村”标准。
法律服务体系健全,人民群众获得法律服务的渠道更加畅通。 全县形成了由律师、公证、基层法律服务、人民调解、法律援助等构成的门类齐全、质量较高的法律服务体系,较好地满足了人民群众的法律需求,为人民群众提供了方便快捷的法律服务。全县“四五”普法工作受到了上级的充分肯定,在2006年5月12日全国第六次法制宣传教育工作会议上我县被中央宣传部、司法部授予全国法制宣传教育先进县(市、区)荣誉称号。
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