市地税局“五步疗法”实现创新服务与稽查执法双融合

　　市地税局秉承“创新服务、和谐执法、优化环境、注重长效”的发展思路，树立规范执法、创新服务理念，以法治思维和法治方式，积极探索出“稽查执法+创新服务”的新途径，实现了执法和服务和谐统一，执法效果和社会效果和谐统一，树立良好的税务稽查外部形象。
　　摸底调查寻共赢。认真开展“入税户、送政策、惠民生”活动，积极运用多种渠道为企事业纳税人提供涉税服务。探索“事前介入指导”模式，运用单位主要领导带队，稽查业务骨干实地走访、现场指导的“面对面”服务方式，为纳税人提供涉税咨询、纳税指导服务，体现对纳税人的尊重，实现与纳税人的良性互动，达到和谐执法的目的效果。
　　上门服务送温暖。以“执法为民，服务于民”为宗旨，践行执法预警制度，积极推行人性化服务，对新颁布的行业类法律法规和政策措施进行宣传，帮助纳税人进行自我规范和纠正。日常检查工作中对发现的当年违法行为苗头，检查人员将违法行为的性质、可能承担的法律责任等一并告知相对人，用“预警建议”方式督促企事业单位采取相应措施，消除违法行为发生。
　　以案说法树威信。重点税源企业轮查工作中引入“以案说法”特色服务，在集中预告通气会对上年度典型案件进行曝光，向重点企业法人、企业负责人、财务主管及财务人员讲析近几年来查处的典型违法案件，指出相关企业生产、经营过程中存在的违法行为，客观分析问题产生的根源，指明整改的方法和措施，敦促企业诚实守信、合法经营。
　　遵从承诺促效率。在市级重点税源企业自查中首次引入“承诺书”制度，要求企业法定代表人对履行纳税义务、会计处理事项、提供证据资料的合法、真实、完整、准确性进行书面承诺，自愿承担因自查不彻底导致未尽纳税义务及提供资料不真实、不完整引起的一切后果，促进了重点税源企业轮查工作成效，截至目前已入库重点税源企业地方各税3002.6万元。
　　政策辅导促和谐。按照“一人一户”的原则，在重点税源企业轮查工作中全面推行“全程辅导”模式，主动提供“点对点”式的涉税咨询辅导服务，2014年先后接受自查企业各类咨询近80人次，主动上门进行纳税辅导50余次，帮助企业顺利完成自查，确保查补税款准确无误，督促企业按期将自查税费足额入库。