黄玮带队赴广西考察蚕桑产业

市委书记、市人大常委会主任黄玮率领部分县区主要领导和市林业局负责同志，赴广西河池市、柳州市和贵港市等地考察了蚕桑产业、城市建设、招商引资和旅游文化建设等工作。市委常委、纪委书记邹明，市委常委、汉滨区委书记吴德珠参加了考察活动。
河池、柳州两市地处广西壮族自治区的北部，亚热带季风气候，光照充分，雨量充沛。近年来，河池市的宜州市和柳州市的柳城县紧紧抓住“东桑西移”的机遇，把蚕桑产业作为调整农业结构、做强县域经济、增加农民收入的主导产业来抓，集中力量实施大产业、大发展战略，实现了蚕桑产业和县域经济的突破性发展。宜州市从2000年起步发展蚕桑产业．到2005年桑园面积达18．02万亩，发种70万张，养蚕户占农村总户数的90％，农民人均养蚕收入1599元，成为全国第一大桑蚕生产县(市)。柳城县种桑养蚕遍布全县12个乡镇，年产鲜茧8．17万担，是1998年的8倍，养蚕收入超过1万元的农户达到2500多户，种桑养蚕已成为农民增收的主要渠道，是广西桑蚕生产十佳县之一。
在广西考察期间，黄玮一行深入到高产优质桑园、茧丝加工企业、蚕业服务中心和乡村桑蚕协会，听取了当地党政领导、企业经理、协会会长和农民群众的情况介绍，重点考察学习了广西推进蚕桑产业发展的体制机制、服务体系建设和政策措施。一致认为，广西发展蚕桑产业有三个显著特点：一是机遇意识强。蚕桑产业是宜外I市和柳城县的新兴产业，近年来得到迅猛发展，主要是他们紧紧抓住中国加入WTO、实施西部大开发和“东桑西移”的产业转移机遇，结合当地自然禀赋和市场优势，果断提出把发展桑蚕产业作为实现农民增收、推进经济发展的重要举措，明确发展方向，加强领导力量，制定扶持政策、理顺管理体制，实行集约化、产业化经营。
二是发展机制活。坚持龙头企业带动战略，按照“企业+协会+蚕农”的经营模式，降低种桑养蚕的市场风险，调动农民养蚕积极性。宜州市率先在广西放开干茧市场，允许个体私营企业参与蚕桑生产经营，放手发展茧丝绸加工企业。柳城县坚持“蚕种统一由县蚕业办组织供应，鲜茧收烘由龙头企业罐责”的管理办法。为协调企业与农户的利益关系，实行由茧缝加工企业为发起人，以“民办、民营、民受益”为宗旨，按照“睡愿加入、自由退出、民主管理”的原则组建桑蚕协会，入会德户可按积分多少优先获得公司“统一供种、统一培训、统一供药、统一管养、统一售茧标准”等优质服务。同时，在蚕桑生产用地上坚持简化手续、减免收费、优先审批，为蚕桑产业发庸创造条件。三是政策措施硬。在组织领导上，两地建立了蚕桑产业发展目标责任制，在县、乡、村设立了蚕业发展服务中心l出台了扶持发展桑蚕生产的政策措施，从桑园建设、蚕种绸放、鲜茧收购、科技服务、资金支持等方面都作了明确规定。稽资金扶持上，安排蚕业生产专项小额贷款，由财政贴息。宜州市还对连片500亩以上的桑园每亩补助50元，柳城县每年安排165万元专项扶持资金，作为新植桑园种苗奖励。在科技服务上，强化种桑养蚕技术培训，及时通报市场信息，加大新品种、新技术推广力度。
黄玮在考察中指出，我市种桑养蚕具有悠久的历史，当前又具有率先突破发展的机遇。要进一步坚定信心、加大发展力度，以蚕桑产业为重点，奋力推进绿色产业突破发展，经过五年扎实工作，力争到“十一五”末，全市蚕种发放量、蚕茧收购量和蚕农人均养蚕收入翻一番。要坚持“市场引导，政策推动，科技带动，资金促动”的思想，按照“基地建设规模化、生产经营产业化、生产管理协会化、桑蚕品种优良化”的要求，落实四条关键措施。一要抓住机遇快发展。抢抓“东桑西移”和省上提出本力发展绿色产业的机遇，切实把蚕桑产业作为发展绿色产业的重点来抓，使蚕桑产业真正成为实现农民增收、经济增长的支柱产业。二要深化改革大发展。遵循市场经济规律，坚持开放式发展，激活蚕桑产业的体制机制，有序放开干茧销售市场，鼓励民营资本发展茧丝加工企业，不断调动蚕农和企业的积极性。三要依靠科技促发展。坚持把科技推广和创新贯穿于蚕桑生产的全过程，大力推广优质品种、密植桑园、小蚕共育、方格蔟等养蚕新技术，下功夫提高亩桑产叶量、张蚕产茧．量积蚕茧质量。四要强化领导带发展。加强对蚕桑产业的管理协调工作，制定蚕桑产业发展的政策措施，积极探索“企业+协会+蚕农”的发星孽式，建立有效服务蚕农和蚕桑生产的保障体系，推进蚕桑产业突破性
发展。
在广西考察期间，黄玮一行还专程赴贵港市考察学习了城市建设、招商引资和工业发展的做法和经验，特别是该市高起点规划城市建设、大手笔招商引资兴办项目，以大项目办大企业带动工业发展的经验使大家深受启发。