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为切实维护人民群众饮食用药安全,保障行政相对人合法权益,市食品药品监管局在加大食品药品市场整治力度的同时,严格规范行政处罚行为,维护公共利益和社会秩序。2014年市局办理的行政处罚案件没有引起行政复议和败诉。
一是加强制度建设。修定了《行政处罚案件合议工作制度》,明确行政处罚案件合议的标准和范围,重大案件由局案件合议委员进行合议;出台了《行政处罚听证工作制度》,明确听证标准,符合条件的均告知当事人听证权利。二是狠抓案件质量。在国家总局新的《食品药品行政处罚程序规定》和《食品药品行政处罚文书规范》正式实施前,市局专门发出通知,要求认真学习新的处罚程序和文书标准,严格按照程序规定和文书范本进行行政处罚;为了依法惩治危害食品药品安全犯罪,还下发了《关于切实做好食品药品刑事案件移送工作的通知》,要求全市食品药品监管系统认真学习有关法律规定,切实做好刑事案件移送,严肃工作纪律,严禁有案不立、有案不移、以罚代刑、放纵犯罪等行为出现。三是强化内部监督。市食品药品监管局不定期对行政处罚案卷进行抽查和评查,还要求下属单位设立法制监督员,对行政处罚案件进行内审;2014年底,邀请法律顾问对市直所办理的行政处罚案件进行法制审查,提出书面整改意见,规范行政处罚行为。
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