彭有庆局长深入白河平利汉滨开展工作检查和调研

7月10—15日，市卫生局局长彭有庆带领局相关科室负责人，对白河、平利、汉滨三县区农村卫生、公共卫生、卫生项目建设、卫生经济政策落实等重点工作及白河、平利两县农村合作医疗开展情况进行了检查和调研，并与白河县委书记钱远刚、平利县委书记何帮军等县上领导就进一步做好当前卫生改革与发展工作进行了座谈。

彭有庆一行先后深入三县区9个县级医疗卫生机构、11个乡镇卫生院实地调查了解。上半年，三县区按照市卫生局年初工作部署，及时安排、整体推进、重点突出，取得了积极进展，基本做到了时间过半、任务过半。主要体现在：一是基础建设扎实推进。汉滨区21个乡镇卫生院项目建设竣工并投入使用， 8个乡镇卫生院、区中医院果园分院改造、区三院住院楼、区二院急诊楼正加紧施工。白河县贫困县医院、中医院建设项目、乡镇卫生院能力建设项目已被省、市列入2006年计划，上报国家发改委、卫生部批准，总投入达1100万元，同时，仓上和构扒中心卫生院分别争取苏陕交流资金20万和30万元。平利县9个乡镇卫生院建设项目的可行性报告的申报、立项等前期准备工作已完成，待中、省批准后组织建设，西河乡卫生院防保站工程已完成建设，县医院门诊楼、中医院住院楼改造工程、八仙镇中心卫生院住院楼、正阳乡卫生院迁址新建门诊楼工程正进行建设。二是公共卫生工作进一步加强。三县区均完善了突发公共卫生事件应急预案，健全了组织领导、综合协调机制，充实了医疗救护、疾病防控、卫生监督等机构力量。开展了“妇幼卫生工作管理质量年”活动，加强产科质量建设，开展了规范化妇幼保健门诊建设，住院分娩率、新发接生率均有较大幅度提高，无孕产妇死亡事件发生。食品卫生日常监管和集中专项整治工作进一步加强，餐具抽样合格率呈上升趋势，食物中毒发生率明显下降，同时，严厉打击非法行医，清退不具备执业资质人员。三是疾病预防控制工作能力继续得到加强。落实了一类疫苗免费接种政策，“七苗” 接种率保持90％以上，加强了规范化预防接种门诊建设，完成了预防接种单位指定和接种人员培训认定工作，平利规范化计划免疫管理县已通过市卫生局验收命名，汉滨、白河创建工作正有序推进。传染病管理得到进一步加强，三县区乡镇卫生院以上医疗卫生机构均确定了传染病疫情信息专报员，平利县12个乡镇卫生院疫情信息全部实行了网络直报，汉滨、白河80％以上乡镇卫生院疫情信息实现了网上直报，上半年无重大传染病疫情发生。四是农村卫生经济政策得到进一步落实。三县区疾控、妇幼保健机构和乡镇卫生院“一长两干”工资全部得到落实，村级两员报酬进一步得到保障。

彭有庆一行重点检查了平利、白河两县新型农村合作医疗运行情况。对县委、县政府迅速成立合作医疗工作领导小组和经办机构，落实人员、工作经费、配套资金，农民参合率达88％以上表示满意。在检查中，彭有庆局长和县上领导多次深入病房详细询问住院参合农民对合作医疗的看法、是否愿意继续参加合作医疗，这些都从农民喜悦的面容上得到满意答案。在白河县茅坪中心卫生院出现了卫生院现有床位不足、租用民房满足参合农民住院使用的情况。

彭有庆同志对三县区工作中存在的问题提出了建议，对下一步工作提出了要求，一是继续积极争取项目，加快项目建设的力度和进度，保证项目建设的质量，更新或配备基本的医疗设备，尽快改变农村卫生基础设施和基本服务能力滞后的局面。二是加快人才培养和引进，建立有效有序合理的人才流动机制。利用卫生项目培训经费，为县、乡、村各级医疗卫生机构培训适宜的业务技术骨干，同时建立合理的人才引进、流动和激励机制，确保各级医疗卫生机构都有适合自身业务需求的卫生人才和技术骨干。三是深入开展医疗卫生体制改革。以提高医疗服务质量、降低医疗服务价格为落脚点，继续探索医疗机构办医模式，只要能保证国有资产保值、增值并且医疗服务质优、价廉、高效的运转和管理模式，我们都可以进行尝试，取得成功后再逐步推广。四是切实做好合作医疗工作。针对上半年合作医疗试点运行存在的滞留资金大、使用率低的现状，各试点县要不断完善方案，调低启付线，调高封顶线，简化段区，适当提高“五保户”和特困群众报销比例，提高中医药报销比例，增设慢性病年定额补助项目，以增大受益面，提高资金使用效率。同时，要强化对定点医疗机构的监管，实行动态管理，严控不合理费用的出现。五是要切实做好夏秋季肠道传染病防治，做好汛期救灾防病和应对突发公共卫生事件的各项准备工作。六是要细化措施，以求真务实的态度，扎实的工作作风确保全年各项工作任务的全面完成。