白河县弘扬“三苦”精神再掀发展热潮

七月的陕南，骄阳似火，山川流翠。以“三苦”精神促进经济社会大发展而闻名全省的白河县，打“苦”字牌，拼干部作风，做突破文章，在前所未有的发展机遇面前，苦而弥坚，突破发展，靠苦干实干，正掀起新一轮发展热潮。

创新思路 集中求突破

全省学白河现场会后，如何使这面旗帜永不褪色，更加鲜艳夺目？这一直是白河人深刻思考并努力破解的主要课题。走进“十一五”，白河县站在新的历史起点上，坚定地提出要“弘扬‘三苦’精神 把白河发展推向前进！”。围绕“富民、减贫、生态、和谐”的目标，白河县21万干部群众正豪情满怀地投身于建设富裕文明和谐白河的伟大实践。
年初，省委十届八次全会提出“陕南要实现突破性发展”的要求，白河县委、县政府一班人经过认真研究决定，从4月份起，在全县开展为期3个月的弘扬“三苦”精神，加强干部作风建设活动，用“三苦”精神来抢抓诸多发展机遇，推进经济社会快速发展。坚持在千头万绪的工作面前，紧紧抓住经济发展中的关键项目和主要问题，有针对性地实施重点突破，攒紧拳头，集中人力、财力、物力，实行重拳出击抓大事、抓重点、抓落实。
在对县情特点准确把握、对面临机遇深刻认识、对经济规律认真分析的基础上，白河县确立了弘扬“三苦”精神，实施“五大集中、五大突破”的经济发展新战略，即：集中优势，突破发展绿色产业；集中资金，突破项目建设；集中力量，突破建设社会主义新农村；集中资源，突破发展非公有制经济；集中人力，突破建设教育强县。
发展思路的创新和明晰，进一步指明了发展的方向和重点，大大鼓舞了全干部群众的热情和斗志，在“三苦”精神引领下，一场新的大发展运动，在“秦头楚尾”1450平方公里的热土上全面展开。正在全县开展的干部作风整顿运动，再一次使白河掀起新的发展热潮，领导苦抓抓发展、抓项目，干部苦帮帮产业、帮技术、帮资金、帮信息，群众苦干建家园，已形成一股推进工作发展的强大合力。

苦抓实干 领舞在激流

空谈误国，实干兴邦。不敢吃苦，不愿实干，任何美好的设想只会是纸上谈兵，任何宏伟的蓝图只能是空中楼阁。白河县把“三苦”精神作为全部工作的生命线和保障线，坚持以人民为本、以艰苦为先、以创业为荣，求真务实，埋头苦干，推动各项工作落实。
该县全面实行县级领导干部和县直部门包抓重点项目、重点工作和联乡、包村、抓企业的工作责任制，把涉及改革发展的29项重点项目和重点工作，确定17名县级领导包抓，做到领导在一线指挥，干部在一线出力，问题在一线解决，用扛死肩的办法把各项任务落到实处。
总投资22亿元的白河汉江电站是该县建国来最大的招商引资项目，为了促进这个项目尽快开工上马，主抓该项目的县委书记钱远刚、常务副县长许启汉亲自上手，先后4次赴武汉宏林集团找项目业主洽谈工作，多次与邻县郧西、旬阳商谈有关事宜，抽调10多名干部组成了白河电站援建办公室，目前，该项目可研阶段地勘、设计测绘、移民搬迁摸底等大量前期工作已经完成，预计年底前可进点开工建设。
城南狮子山新区开发是该县拉大县城骨架的重点项目，总投资2.08亿元，由香港荣华贸易公司承建，在实施中面临着拆迁、征地、供水、供电、砍伐等诸多问题。为确保该工程顺利实施，主抓该工程的县政府主要领导和分管领导倾注主要精力推进，从县直部门和乡镇抽调了40多名后备干部，成立了狮子山开发办公室，让后备干部到急难险重的一线接受锻炼和考验，同时，也在经济和项目建设主线场发现干部。他们多次深入工地现场召开办公会，听取企业意见和建议，协调解决建设过程中的各类问题。截至目前，完成投资2800万元，如期实现白石河截流改道，完成征地310亩，拆迁房屋39户，新建的白河二桥即将建成通车。
为打造县内“两小时经济圈”，全面启动冷厚路67公里四级油路改造项目，交通局领导和干部在工地租用民房成立了工地指挥部，自办了简易伙食，每天早晨7点，在指挥部统一出发，中午驻守在工地，要么和工人一起吃，要么泡方便面，晚上工程队收工后，全体队员集中分析解决当日工程中的问题。组织28个工程队，在同一天进驻67公里改造路上的214个作业点，全面铺开路基改造工程。该县交通局总共12名干部，抽调7人，组成2个施工督战组，进驻一线工地，每名干部承包10多公里的施工技术指导和质量安全监管。通过3个月的艰苦鏖战，终于在3月底提前完成了67公里的路基改造工程。共砌挡墙3.3万立方米，开挖路基土石方7.55万立方米，增设涵洞64道。目前，已完成了招投标，2个工程队已进入石稳沙铺设和沥青铺油前期阶段，预计11月可全部完成。县财政在十分紧张的情况下，拿出180万元，作为绿色产业扶持发展资金。
在这些重点项目和重点工作实施过程中，县上领导和干部剂唰唰驻守在工地和农村一线，坚持吃住在工地，工作在一线，哪里有困难就到哪里现场办公，哪里进度慢就在哪里跟踪督办，哪里成绩突出就在哪里激励表彰，大大促进了工作的进展。

革新机制 活力如潮涌

改革出活力，实干图振兴。今年4月，白河县在坚持以往行之有效的制度基础上，一次性出台了《中共白河县委工作规则》、《关于加强制度建设改进干部作风的决定》等10个文件，机制创新的号角在全县吹响。
教育培养机制。坚持用科学的理论武装头脑，抓好干部教育培训，建立健全各级党委中心组学习制度，利用多种形式和途径，全面开展干部教育培训工作。县级领导每人每年撰写理论调研文章不少于2篇。加强干部实践锻炼学习。选派年轻干部到基层一线和任务重难度大的地方进行锻炼，加速干部成长。积极推进管人管钱管物和执法等重要部门干部之间的轮岗交流，实行县直部门干部和乡镇干部之间的双向交流，做到干部多岗锻炼，适应多方面工作需要。
干部选拔任用机制。认真贯彻落实《条例》。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步健全完善民主推荐、民意测验、民主评议制度，完善县委常委会、全委会无记名投票表决办法，推行党政领导干部任前公示制和任职试用期制度，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。
激励保障机制。坚持“红皮书”考核基本办法，建立适应不同层次、不同类别干部的考核评价体系。坚持将考核结果与年度考核、升降去留、评优树模相挂钩，做到细化目标、强化责任、钢化考核。坚持县级领导每人每年深入基层的时间不少于3个月，部门负责人到包建村和企业工作时间不少于4个月，乡镇领导到村组工作时间不少于8个月。
监督约束机制。完善干部监督制度，健全定期报告工作和廉洁从政情况的制度，坚持领导干部重大事项报告制度和述职述廉制度，对干部的工作圈、社交圈和生活圈全程监督。坚持下乡不喝酒、同城不招待、县内不做客，领导干部下基层工作一律轻车简从，在机关食堂吃工作餐。
惩戒淘汰机制。坚持领导干部能上能下制度，实行“末位淘汰制”和“一票否决制”，认真落实党政领导干部自愿辞职、责令辞职、引咎辞职制度。严肃会风，年旷会累计超过3次者，年度考核定为不称职，年旷会累计超过5次者，免去领导职务。
通过领导和干部群众的真抓实干，白河实现了进入“十一五”开局之年的高点起步，开局良好的发展态势，实现了各项工作的“开局红”和“双过半”。今年上半年，全县GDP预计完成37440万元,同比增长11.2%，全县66个重点项目开工建设61个，完成投资16350万元，位居全市前列。完成社会固定资产投资23667万元,同比增长22.31 %。预计实现工业实现总产值11190万元，与上年同比增长25.17%，绿色产业完成了5万亩黄姜基地的管护，种植了1.57万亩大茬地烤烟，春季发蚕种2万张,产鲜茧340吨，夏秋已落实蚕种2万张，建成木瓜产业基地10.7万亩，组织劳务输出5.6万人，全县经济社会事业出现蓬勃发展之势。