紫阳县下半年经济发展主抓六项工作

  7月31日，紫阳县委经济工作会议召开，就六个方面对下半年的经济工作进行了全面部署。
  一是围绕建设新农村，突出主导产业建设，促进农民增收和农村经济健康发展。县委要求：各乡镇要采取有力措施，夺取全年粮食丰收。今年秋粮面积足，近期虽受干旱影响，但丰收增产的把握性仍然很大，各乡镇、有关部门要牢固树立立足抗灾夺丰收的思想，扎实抓好秋管、秋收，争取秋粮产量达8万吨以上，全年粮食产量达12万吨以上，油料产量达到4000吨以上。全县确定的10个 新农村示范村建设要进一步加强领导，强化责任意识，再鼓干劲，再添措施，牢牢把握突出经济发展，突出增加农民收入，突出基础设施，坚持因地制宜，搞好宣传发动，充分调动村组和群众积极性，按照建设规划， 以绿色产业、庭院经济、特色民居、协会组织为着力点，把产业开发、生态移民、小集镇建设、紫阳民俗旅游开发相结合，统筹安排，坚持项目资金捆绑，部门合力实施，各记其功的原则，加强配合，扎实推进。在抓好新农村示范村建设的同时要毫不放松地抓好近几年全县在建的55个扶贫重点村建设，夯实新农村建设的基础。 进一步夯实措施，抓好茶叶产业的发展壮大，精心组织农民搞好夏茶、秋茶的采摘和加工，加大促销力度，力争夏秋茶产值达到1000万元以上，确保全年茶叶新增产值3000万元以上。突出抓好现有茶园低改和丰产密植茶园的培育及新建。对近几年发展的丰产密植茶园要加强管理，落实好建管责任，保证今年再新发展1.6万亩丰产密植茶园。要组织好秋蚕生产，力争发种3.2万张以上，产茧950吨，实现产值1500万元，全年新增产值600万元。同时要紧紧抓住国家实施“东桑西移”战略机遇，认真贯彻市委、市政府关于奋力实现蚕桑产业突破发展的决定精神，抓好基地建设，政府扶持，技术服务，龙头企业四个重点，实施强乡、大村、大户工程，促使紫阳县蚕桑产业取得突破性发展。畜牧产业要引导农民加大品种改良，保留基础母畜，提升养殖水平，降低养殖成本，稳定养殖户信心，为今后发展奠好基础。要切实加强蔬菜、柑桔、烤烟、药材、秦巴硒菇等农民增收项目的管理，进一步抓好劳务输出，努力增加农民现金收入。扎实搞好大瀛湖绿化治理工程，有关乡镇、有关部门要进一步提高认识，再添措施，再鼓干劲，发动群众，咬紧牙关，大战“七八九”，全面完成挖坑整地任务，为秋季绿化造林打下坚实的基础，确保今年全县8100亩瀛湖绿化任务的完成。同时要围绕大瀛湖治理工程，抓好全县工程造林、退耕还林管护及天然林保护等林业工作，为推动主导产业建设作出贡献。要不断加大农业基础设施建设力度。坚持不懈地抓好基本农田建设和低产田改造，切实’抓好小流域治理、土地复垦、堰渠、水窖、沼气池等农业基础设施建设，努力增强农业抗灾能力，改善农民生产生活条件。
  二是要坚持速度效益并举，努力推动工业经济快速发展，要继续保持工业经济强势增长，再接再厉，进一步夯实措施，量效并举，推动工业经济快速增长。要进一步做大做强骨干企业，各有关部门、各乡镇要认真分析当前工业生产的形势，突出重点企业和重点产品，采取针对性措施，确保快速发展。要全力支持湘贵锰业有限公司、红星钡盐化工公司、毛坝关电站、浙陕水泥厂、县缫丝厂等骨干企业开足马力生产。各电力企业要搞好生产调度，满负荷生产，供电部门要抓好供电调度，保障生产、生活用电。煤炭企业要在保证安全的前提下，科学开釆，确保实现10万吨原煤、10万吨石碳生产任务。各乡镇都要从调整经济结构，提高经济运行质量出发，着眼于产业升级，努力开发技术含量高，加工链条长，附加值高的产品。继续做好“硒”文章，努力开发富硒系列食品。加速组建茶叶龙头企业，提高茶叶品质，提高茶叶经济效益。继续抓好洪田富硒果醋等系列新产品开发，争取富硒矿泉水项目实质性动工。积极争取《紫阳天然板石标准综合体》得到国家认证，为瓦板岩直接出口奠定基础。努力培育新的经济增长点，积极培育矿产、煤炭、板石、富硒食品领域基础好，有发展潜力的企业，推动其发展壮大，上规模、提档次。在抓好骨干工业项目的同时，毫不放松小企业群体的培育发展，为整体工业经济提供支撑。
  三是要全力抓好项目建设，确保完成年度投资任务。 要按照“项目建设年”的要求，采取有效措施，落实项目资金，加快项目进度，努力完成全年5.7亿元的固定资产投资计划。公路建设方面要加快汝河大桥收尾工程，力争岚紫路国庆节前通车。加快东燎公路改建，争取权洄路改建工程尽快开工。扎实抓好通村水泥路建设，完成水泥路面铺设33条200公里，新建38座便民桥，抓好高速路“大路带小路”项目开工准备工作，建成蒿坪、斑桃两个集镇货运站，抓好向阳镇货运码头建设。电力建设方面加快向阳贾坪110变电站建设进度，抓好双桥110开关电站的项目协调工作，争取尽早开工，解决好境内小水电上网问题。要争取蛇嘴梁、明家河、狮子岩、灯芯桥、箭竹河等5个水电站今年建成发电。城镇建设方面，桥沟路要加快建设进度，确保十月底建成。积极准备尽早启动紫阳广场、文化中心综合开发。其他列入计划的工程项目也要加紧前期工作。同时，要切实抓好工业和农业领域内的项目实施工作。要进一步抓好襄渝二线建设的环境保障工作和高速路毛坝试验段开工前期准备工作。要继续加大招商引资工作力度，把招商引资的重点放在城镇建设、旅游开发、工业项目上，做深做细前期工作，力争有所突破，要做好巳签约项目的跟踪、衔接、服务和管理，及时协调解决招商项目实施中的困难和问题。在“西洽会”“龙舟节”签约的1.3个项目和续建的项目，今年要完成投资2.8亿元以上。要进一步夯实项目包抓责任。各项目包抓部门要加大工作力度，夯实目标责任，落实切实可行的工作措施，保证项目建设顺利进行，各责任县级领导、县考评办、县项目办要加强项目建设的督促检查，实行月检查、季通报，严格按照考核办法，奖惩兑现，确保今年项目建设任务的完成。要抓好项目储备，坚持以政府为主导，扎实做好项目前期工作，把握上级的投资动态和导向，高质量地抓好项目的论证、储备和争取，为今后发展打好基础。
  四是要抓好城镇建设，搞活商贸流通，夯实旅游产业基础。 要以创建文明卫生县城为目标，实施重大市政工程项目为突破口，全面推进县城建设和管理。今年下半年城镇建设管理的任务非常繁重，桥沟路要确保十月底前建成，紫阳广场、文化中心综合开发年内必须启动，县城停车场、粮贸公司农贸市场等已开工项目要加快进度，紫阳港扩建、县城神峰路、火车站进站路及停车场等项目前期工作要尽快完成。在抓紧城市基础建设的同时，必须加强城市管理，解决城市卫生差、交通秩序乱等影响城市形象的突出问题，努力创造良好的人居环境。要围绕游、购、娱、吃、住、行各个环节，努力提高接待服务业水平。大力发展超市、连锁店等新型服务业。建好茶叶、畜牧、建材等专业市场。落实促进消费的措施，努力实现全年社会消费品零售总额4.8亿元，同比增长14％的目标。坚持“政府引导、市场运作、社会联动、多方融资”的原则，大力加强旅游产业基础建设。下半年主要抓好旅游产业发展规划，结合营梁新村建设，建设茶山旅游区，开发瓦房店五省会馆景点，完善服务设施；打造一条精品旅游线路。
  五是要切实抓好财政金融和各项事业发展。 下半年要加倍努力地抓好财政增收节支，不断强化收入征管，广开门路，寻找增长点，确保完成全年地方财政收入任务，并力争超收。地税、国税部门要进一步改进征收手段，加大征收力度，确保收入任务完成，财政部门及各乡镇要继续抓好保留税种的征收工作，集中力量把工作做细做实。要加大非税收入力度，强化土地收储管理，加大对土地出让收入的征收力度，严格按照挂牌竞价拍卖的政策，搞好国有土地资产的处置、抓好行政事业单位房屋出租收入调控。要继续加大矿产资源采矿权有偿出让力度，积极探索对现有矿山企业收费管理办法，防止跑、冒、滴、漏。要进一步加大世行贷款回收力度，全面完成年度任务。要加强支出管理。各级各部门要牢固树立过紧日子的思想，在抓好收入任务的同时，要以“三个确保”为目标，严格支出管理，保证工资、专项事业等重点支出。要严肃财经纪律，坚决杜绝辅张浪费。要积极消化不良债务，量力而行搞建设，严禁擅自提高各类建设标准，举债搞所谓的政绩工程、形象工程，损害干群关系。要进一步抓好金融工作，引导金融资金努力满足重点项目建设、绿色产业开发及龙头企业发展的资金需求。要进一步规范保险经营，积极构建多形式、较完善的社会保险体系，促进经济发展和社会稳定。要继续巩固计划生育综合服务县和“三查三清”成果，坚决防止松懈情绪，夯实计划生育工作基础，努力提高计划生育服务水平。要进一步巩固教育“普九”成果，努力提高教育质量。做好做细工作，积极消化“普九”工程欠帐。抓好紫阳中学初高中剥离工作，实现教育资源优化配置。切实抓好县职教中心建设，使之在务工技能培训和新农村建设中发挥更大的作用。要抓好农村卫生工作，健全突发公共卫生事件应急机制，抓好农村合作医疗试点工作，实施好24个乡镇卫生院改造项目，努力提高服务水平,保障人民群众妁生命安全。要不断提高广播电视的覆盖率，为广大群众提供更多的政策、技术、信息服务和精神食粮。要进一步丰富紫阳地方文化内涵，宣传紫阳地方文化特色，把茶文化和“民歌之乡”唱红唱响。要切实加强科技工作，围绕农业主导产业和工业骨干产品项目，加快特色产品的开发。进一步加大实用技术普及和科技示范力度。要认真抓好就业和社会保障工作，千方百计扩大就业，认真落实就业再就业的各项优惠政策，建立健全有利于促进就业和再就业的长效机制。不断完善社会保障体系，切实抓好“两个低保”，进一步完善城镇职工基本养老保险和基本医疗、失业、工伤、生育保险制度。高度重视解决城乡特困户的生活困难，积极开展向特殊群体的社会救助、社会捐赠和优抚保障工作。要进一步加大卫生文明县城创建工作力度，建立健全创建规划和机制、制度，努力培养良好卫生习惯，改善群众生活环境，提高社会文明水平。要高度重视精神文明建设， 以提高公民道德素质为目的，继续加强《公民道德实施纲要》的学习宣传，使20字方针成为规范公民
  行为的准则。从各个层面加强社会主义荣辱观教育，大兴扬荣抑耻的风尚。要进一步抓好文明单位创建和动态管理，真正达到促进工作的目的。扎实开展农村文明户评选活动，推进文明新村建设。
六是要高度重视社会稳定、防汛防滑和安全生产工作，全力维护人民群众生命财产安全和良好社会环境。 要以深化“平安紫阳”建设为统揽，认真落实第一要务抓发展，第一责任保稳定的要求，进一步完善维护社会稳定的各项责任机制，及时化解社会矛盾，维护社会秩序，切实提高人民群众的社会满意度和安全感。当前正值主汛期，全县各部门、各乡镇 要进一步提高警惕， 以对人民生命财产安全高度负责的态度，把各类防、抢、撤预案进一步落实到人，做好严密的监测和防范工作。要进一步夯实安全生产责任，消除各类隐患，逐一排查重点行业，重点企业，重点部位的不安全因素，对矿山、道路交通要加强整治，对非法开采的行为要坚决打击。要认真落实安全责任，严格实行责任追究，避免不安全事故的发生。