8月10日,汉阴县汉阳镇、龙垭镇、观音河乡、双河口镇、石条街乡、上七镇分别召开党员代表大会,选举产生了新一届的党委、纪委领导集体。至此,该县已有11个乡镇分别通过党代表大会的形式,圆满完成了乡镇党委换届工作。在走访和调查中,笔者发现该县乡镇党委换届凸现了四大看点:
看点一:高度重视、准备充分。为了有条不紊的推进乡镇党委换届,县委印发了《汉阴县乡镇党委换届工作方案》和《关于明确乡镇党委换届工作中几个具体问题的通知》,县委组织部下发了《关于报送乡镇党委委员、纪委委员和出席县十三次党代会代表有关材料的通知》,对乡镇党代会的届次、乡镇党委、纪委的职数进行了明确,对各类候选人初步人选、预备人选及选举结果的报送作出统一要求。在此基础上,县上还专题召开换届工作培训会,就党代会召开的程序、方法和党代表的选举业务进行培训,做到步调一致、标准统一。县委要求,全体县级领导干部、各联乡部门都要积极深入所联乡镇,帮助、指导乡镇高质量的开会党代会。
看点二:程序严格、操作规范。8月7日,城关镇党委敲响了该县乡镇党委换届的“第一锤”。9名党委委员、7名纪委委员、22名出席县十三次党代会的代表均按照候选人多于应选名额20%的差额,高票当选。整个大会历时1天,全体代表充分享有了民主权利,真正选出了自己信赖的新的党委领导集体。一位农村代表告诉我们:“这次党委换届真是硬邦,候选人都是硬角色,我们算真正尝到了自己选‘父母官’的真正意义了”。
在县委组织部所联的酒店镇党委,组织部的同志亲自审定党代表大会的各类材料,包括选举办法、日程细则、各类会议的主持词及各类决议。县委常委、组织部长王孝成和县委基层办主任邹国建亲临大会指导,会议严格按照《条例》规定的程序进行,整个会议紧张、有序。
看点三:隆重热烈、庄重严肃。在龙垭镇笔者看到,醒目的横幅上 “热烈庆祝龙垭镇第三次党员代表大会隆重召开”的字样格外打眼,胸佩红色代表证的代表们春风满面,意气风发。该镇党委副书记王卫介绍说:“我们严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序,召开了2次代表组讨论会议、1次召集人会议、4次主席团会议、2次全体会议,代表们的民主意识很浓,态度非常认真”。
在城关镇的大院里,几家非公有制企业老板自发的为会议赠送“氢气球吊幅”、“红色拱形门”和恭贺庆祝标语等,镇内的一些组织还为大会写来了贺信。一位企业老板告诉笔者:“5年一次的党代会是我们镇上的大事、喜事,我们非常愿意为支持我们发展的镇党委尽一点绵薄之力”。
看点四:团结鼓劲、民主求实。5年一次的乡镇的党代表大会,是总结过去,展望未来的大会。召开会议的乡镇,都认真回顾总结了过去5年经济社会发展所取得的成绩,分析了发展过程中存在的一些问题,制定了今后5年的发展思路、目标和规划。铁佛寺镇党委书记沈涛告诉我们,我们在起草好《党委工作报告》和《纪委工作报告》的基础上,还酝酿起草了《关于大力加强乡镇干部作风整顿的决定(草案)》和《关于大力发展蚕桑产业的决定(草案)》,两个《决定(草案)》将提交全体代表酝酿讨论,提请代表大会审议通过。这些决定、决议都将作为今后5年我镇干部队伍建设和主导产业发展的纲领性文件,为实现铁佛寺镇突破性发展提供制度保证。剩余的7个乡镇将在8月20日前全面完成乡镇党委换届工作,届时,全县18个乡镇将产生党委委员124名、纪委委员83名。
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