岚皋坚持问题导向破解基层农村党建发展难题

　　岚皋以贯彻落实众中省基层农村党建工作会议精神为契机，坚持问题导向，着力破解制约农村党建工作的传统难题。
　　以夯实责任为基础，解决“落实不力”难题。一是从严抓好述职评议工作，延伸实行镇和部门党委（组）书记每季度向县委、村党支部书记每月向镇党委、副书记和组工干部每月向党委（组）汇报党建工作的“三级汇报”制度。二是坚持县委常委们带头联镇、联大学生村官和优秀人才，26名县委委员蹲点包抓26个软弱涣散村和社区党组织。三是建立“双承诺双评议双述职”制度，将评议结果作为村干部考核、待遇和评优树模的重要依据。
　　以配强队伍为抓手，解决“战斗力不强”难题。一是精心挑选了48名干部到村担任村党支部“第一书记”，通过明确“六项职能”，有效促进了后进村、软弱涣散村和贫困村的转化升级。二是选优配强村“两委”班子，党支部委员的年龄结构更加合理，支部委员的整体文化层次有了明显提高，女性委员比例有了明显提升，带头人的带富能力更为突出。三是积极推动“两委”委员常态履职，明确了村“两委”委员重点做好就近分片包组连户、分块督促落实村务管理（防汛防滑防火、环境卫生综合整治、矛盾纠纷调解）、定期到村便民服务室坐班、带头发展致富产业等四项工作。扎实开展“两委”委员三级培训，将村“两委”委员同村干部一并纳入年终绩效考核，兑现一定待遇，并出台“两委”委员带头发展奖补机制，激发干事创业活力。
　　以优化服务为措施，解决“作用不明显”难题。建立服务平台，建立188个村和6个社区便民服务室，确定专职代办员，设置民情登记簿、意见收集箱等平台，代办协办各类事项8000余件次，排查信访矛盾234件次。建立“19226”服务平台，将农业、林业、科技、卫生、法律等76名专家组建科技服务团，成立6个服务小分队，开展专家“面对面”培训活动；将16个单位信息服务系统进行整合，建立手机“e信”服务系统；在岚皋电视台开设《远教课堂》专栏，创办《岚皋远程教育便民服务网》，将各单位业务网站进行整合链接。
　　以树立导向为保障，解决“保障不足”难题。推行“五个一”包抓机制，完成47个软弱涣散支部整顿，转化率100%。同时，完善拓展党内关爱机制，将村支部书记、村主任待遇提高至每年1.2万元，加大大学生村官定向招录和创业扶持力度，全面实行基层党员定期补贴、困难救助、走访慰问和村干部养老保险、医疗保险、健康体检和抚恤金等制度，夯实了基层保障力度。