市养老保险经办处携手媒体探讨养老保险扩面工作

8月31日，我市养老保险经办机构举行与安康媒体见面会，对全市企业职工基本养老保险情况向在安康的各媒体进行了通报和介绍，并表示希望借助媒体的力量，宣传国家养老保险政策，引起社会各界的关注，唤起用人单位的社会职责和职工的维权意识。

据介绍，今年是我国城镇职工基本养老保险制度改革二十年，也是认真贯彻落实国务院去年底作出的《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》和省政府最近下发的《完善企业职工基本养老保险制度实施意见》的第一年。社会保险特别是企业养老保险是涉及基本民生、社会安定和公民权利的大问题。我市企业养老保险在市场经济体制改革前，所有国有企业和大部分集体企业都参加了基本养老保险，但随着市场经济体制的建立，多种所有制形式和就业形式的变化，城镇企业职工养老保险又面临这许多新情况和问题。截止今年7月底，全市参加养老保险的单位946户，参保职工82681人，其中在职职工61547人，离退休人员21134人；今年前7个月征缴养老保险基金3300万元，为企业退休人员发放养老金8152万元。由于实行省级统筹，自2001年到现在，全市已经连续6年确保企业离退休人员养老金按时足额发放。每月上旬，企业离退休人员都能准时从银行领取到养老金，保证了他们的基本生活，维护了社的稳定。我市城镇职工养老保险制度改革起步于1984年，比全国普遍推行这项制度还要早两年，自实施22年来，为安康城市经济改革和发展，为安康城镇的社会和谐和安定作出了积极和应有的贡献。但是在建立市场经济的今天，由于所有制形式、劳动力就业形式以及劳动力市场发生了重大变化，使得国家社会保险的法规政策在执行上大打折扣，也使广大劳动者的社会保险权利受到了侵害，养老保险覆盖范围严重受阻，特别是在经济相对滞后的安康，这个问题更为突出。由于国有和集体企业大量改制，大部分退出了公有制序列，职工与企业解除了劳动关系，身份置换为灵活就业人员，但他们的养老保险关系的接续率都很低，脱保断保现象严重。据有关资料统计，全市非公经济领域就业的有33万人，而参加基本养老保险的仅一万多人，这只庞大的劳动大军至今游历在社会保障制度之外，养老、医疗、失业都存在后顾之忧，享受不到基本社会保障，这对安康社会和谐发展不利。

市养老保险经办处处长李本陕在会上讲话

市养老保险经办处处长李本陕认为，我市扩大养老保险覆盖面积困难的原因主要有：一、劳动者对社会保险与商业保险混为一谈，搞不清楚，弄不明白。社会保险是正险，商业保险是副险；社会保险是基本，商业保险是补充。但劳动者容易混淆，本来没有钱，好不容易有一点钱却先买了商业保险，放弃了社会保险权利。二是用人单位千方百计规避应承担的社会保险责任。因为为员工办理养老保险，单位应交纳养老保险费的大头，个人缴纳的是小头。民营企业主逃避养老保险费就是意味着将其转化为利润成为个人的财富积累。有的民营企业主“日进斗全”，却以种种借口长期剥夺着员工的社会保险权益，令人感到愤然！三是劳动力市场供大于求，就业压力巨大，就业形势严峻，劳动者处于弱势地位！劳动者组织化程度低，不能联合起来理直气壮地维护自己的利益，任由合法权益被侵害。四是劳动执法稽查力量薄弱，作用发挥得不够到位。劳动监察部门人手少，力量弱，执行难，作为小，使得一些用人单位长期违法违规得不到纠正反而还不当一回事。五是养老保险政策宣传典型宣传没有跟上，舆论氛围气候没有形成，包括对长期违法违规企业反面典型的曝光过去也没有进行过。
李本陕希望安康的媒体多关注一些涉及民生的养老保险方面的情况，积极为劳动者维护合法权益做些事情，对不以人为本，肆意侵害劳动者权利的用人单位和企业主通过媒体进行批评和报道，以启发和唤醒他们的社会责任感。共同为安康经济和社会的快速、科学、和谐的发展而努力。
会上，市劳动和社会保障局、市委宣传部、市总工会、市工商联等部门相关负责人及众媒体纷纷建言献策，就我市养老保险发展中存在的问题提出了好的意见和建议。