旬阳突出抓好重点群体就业创业工作

　　今年以来，旬阳突出抓好避灾扶贫搬迁户、退伍复转军人、返乡能人志士、高校大学毕业生和青年才俊五大重点群体就业创业工作，实现“消灭零就业家庭”目标，坚持“因人施策、分类引导、各有侧重”的原则，千方百计促进五类重点群体充分就业，就业局势保持稳定。
　　竭力促进高校毕业生就业创业。深入实施大学生创业引领计划、离校未就业大学生就业促进计划“两项计划”，鼓励引导大学生到基层就业。落实创业扶持政策，建立依县大学生创业协会，大学生创业指导服务中心，为大学生创业提供政策咨询、工商注册、信息对接等一站式服务，采取“专家+项目”和“专家+基地”等服务方式，引导和帮助大学生创新创业。发挥公共就业服务机构作用，进一步降低高校毕业生创业门槛，放宽高校毕业生身份证明、免收高校毕业生申办个体工商户各项费用、放宽企业注册资本分期出资期限、放宽高校毕业生从事个体经营的经营场所登记条件等。通过开展春风行动，举办人才招聘会，加大小额贴息贷款等优惠政策，加大创业培训力度。对特殊困难群体及未就业毕业生广泛开展送政策、送技术、送岗位、送信息、送温暖等形式帮扶他们。1-10月来，新增就业大学生673人。
　　倾力安置避灾搬迁人员就业创业。认真落实就业援助政策，紧紧围绕城乡环境综合整治等工作的需要，大力开发劳动保障协理、公共交通协管等公益性岗位，广泛动员劳动密集型、商贸服务型企业承担社会责任，吸纳安置因灾搬迁人员就业。以培训工作为抓手，不断提高移民搬迁人员的技能水平。围绕精准扶贫和移民搬迁工作，有针对性的开展技能培训和创业培训。重点对城关镇李家台村、构元镇林相村、小河镇金坡村、神河镇柳林村、段家镇薛家湾村及甘溪镇施家坡村等六个镇、村，四海逸家安置小区等优先开展精准扶贫培训，使扶贫村每村培训人数达到100人以上。与此同时，有条件的镇依托工业园区和农业园区优势，围绕园区建好社区抓就业，开发就业岗位，就近就地吸纳避灾搬迁人员就业创业。今年以来，实现2300余避灾搬迁人员“搬得进、稳得住、能致富、有就业”。
　　努力引导能人志士返乡创业。相关职能部门切实加强对本地在外创业的经济能人动态监测，进行调查摸底。制定鼓励外出务工者回乡投资创业的优惠政策措施，让回乡创业者享受路、水、电、场所等优厚待遇,并可享受创业贷款、财政扶持和金融服务。加大招商引资力度，发挥本地优势，吸引发达地区绿色、环保等产业向县内的梯度转移。加强西部农民创业试点县和农民工回乡创业示范县建设，消除流动就业的制度壁垒,力争在十三五末将我县建设成为农民工回乡创业示范县。进一步优化环境，集中整治邪恶势力，重拳打击阻碍企业生产经营的违法行为，努力营造诚信环境、和谐社会，为返乡创业的志士能人提供一个放胆、放心干事的理想平台。同时，在报纸、电视台等媒体大力报道回乡创业、勤劳致富的典型，营造浓厚氛围，鼓励龙翔洲、钟高稳等10多名能人志士运用在外获取的资金、技术、管理经验等，就地就近兴业创业，带动就业240余人。
　　全力帮扶复转退伍军人就业创业。宣传国家各项惠民扶持政策，并对当年的复转军人进行摸底，根据不同的就业创业需求进行登记备案，制订帮扶计划，落实各项创业优惠政策，组织实施技能培训和创业培训，按需开展个性化就业服务，鼓励自谋职业、自主创业。科学合理编制退役士兵安置计划，国家机关、社会团体、企业事业单位要认真履行接受安置退役士兵的义务，确保依据安置计划落实退役士兵的安置岗位。在招录事业单位工作人员和聘用企业员工时，同等条件下退役士兵优先。在军队服役经历视为基层工作经历，服役年限计算为工作年限。同时，全面兑现社保、岗位、培训等补贴政策，强化政策支持等，多措并举打造绿色服务通道，确保该县南俊涛、张邦宝等8名复转退伍军人实现创业带就业。
　　扎实推进青年才俊就业创业。为了鼓励更多的青年人参与创业，旬阳紧紧抓住“人才、资金、项目”等关键环节，出台多项扶持政策，为青年进行岗位推介、资金支持、项目评估、基地孵化、权益维护等一条龙综合服务。首先从解决有创业意愿青年创业资金瓶颈入手，县人社部门与金融机构合作，推进农村青年创业小额贷款工作，大力组织实施扶持青年创业小额贷款项目。在关注青年创业资金的同时，该县还注重培养青年创业能力，借助县职业中专、大学生创业协会、产业基地等资源，大力开展农村青年养殖、种植实用技术、电商等培训。今年来，该县已为青年劳动力技能开展创业培训340人。此同时，通过参加“安康青年创新创业大赛”、“十佳创业标兵”等评选表彰活动树立起陈剑波、邱令昆等一批优秀的青年企业家和创业明星，进一步激发青年创新精神和创业激情，带动18名青年才俊走上创业之路。