安康市乡镇企业经济运行分析

——四大特点：

一是经济实力进一步壮大。截至六月底，安康市乡镇企业累计实现增加值12.88亿元，同比增长22.55％，实现总产值43.90亿元，同比增长18.86％。二是乡镇企业对全市经济发展的贡献越来越大。止目前累计上交税金1.30亿元，同比增长15.30％。三是发展环境明显改善。各级、各部门从政策、人力、资金、技术等方面为乡镇企业和非公经济发展创造了良好的环境。四是企业素质不断提高。经过引导、扶持和发展，多数乡镇企业和非公有制经济组织逐步建立了生产、营销、财务等管理制度，部分企业还初步建立起了现代企业制度，企业素质明显提高，懂经营、善管理、具有创新精神的企业家队伍逐步壮大。

——三大问题：

一是总量少、规模小、管理水平低。安康市乡镇企业99％以上都是小企业，规模以上企业只有60家。二是产业、产品结构单一，多集中于流通服务行业和生产初级产品，科技含量低、名牌产品少，市场占有率低。全市注册的从事商贸流通和餐饮服务的企业占52％左右，从事生产加工的占20％左右，科技型、外向型只占10％左右。三是人才匮乏、技术装备落后，发展资金严重短缺，导致企业自主创新能力不足，缺乏核心竞争力。

——五大机遇：

一是整个大环境对乡镇企业和非公有制经济的发展十分有利。继省委、省政府1997年作出《关于大力发展非公有制经济的决定》后，2003年9月又下发了《关于进一步加快非公有制经济发展的若干意见》，安康市委、市政府也于年初制定了《关于进一步加快非公有制经济发展的实施意见》，这些重要文件的出台，为乡镇企业和非公经济的发展指明了方向，提供了政策保障。二是安康特色鲜明的优势资源，为乡镇企业和非公经济的进一步发展提供了广阔的前景。三是国企改革敞开大门，积极吸纳民营资本进入，为乡镇企业和非公有制经济规范发展、做大做强提供了很好的竞争平台。四是经过近10年的快速发展，部分企业已初具规模，表现出良好的成长性，为实现跨越式发展奠定了坚实的基础。五是各级、各部门扶持乡镇企业和非公有制经济发展的自觉性进一步增强。