一年来,市政府办公室紧密结合“三严三实”专题教育,严明政治纪律和政治规矩,夯实“两个责任”,把坚决落实中央八项规定精神、切实纠正“四风”等作为一项经常性工作来抓,进一步加强监督执纪问责,以踏石留印、抓铁有痕的劲头突出重点、狠抓落实,持续积累起风清气正谋发展的“正能量”。
贯彻《准则》《条例》, 履行“两个责任”
学习是行动的先导。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《准则》《条例》)颁布后,市政府办党组把学习宣传贯彻作为一项重要政治任务,把严守党的政治纪律和政治规矩放在首位,认真履行“两个责任”,办公室党组及时下发了《通知》,组织了专题学习,邀请市政府党组成员、市监察局局长作专题辅导,组织党员干部在支部生活会进行学习讨论。年初,办公室党组在学习传达市纪委三届五次全会精神的基础上,与各科室、下属(管理)单位签订责任书,将廉政工作和业务工作同部署、同检查、同考核、同落实,层层落实责任,构建齐抓共管的工作机制,营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。
市政府办公室纪检组按照“执好纪、问好责、把好关”和“转职能、转方式、转作风”的要求,突出主业主责,纪检组长不再分管其他业务,配备了监察室主任和正科级纪检监察员,落实了专职工作人员。始终把落实中央八项规定、防止“四风”反弹回潮、狠刹“五股歪风”作为工作重点,紧盯时间节点和重点部位,针对“五一”、 中秋、国庆等节日多次下发廉政纪律的通知,认真组织问题线索处置、核实,全年初步核实4件,诫勉谈话1人,转交市纪委、市信访局信访举报件2件。
其身正,不令而行。办公室领导对党风廉政建设工作坚持重要任务亲自部署、问题线索亲自过问、重点环节亲自协调,做到带头作廉政承诺,带头讲“三严三实”党课,带头参加责任制检查考核,带头对下属单位负责人进行廉政谈话,带头参加组织生活会和述职述廉会,积极推进党风廉政建设责任制的落实。在外出调研、公务接待等政务活动中,严格执行廉洁从政有关规定,坚持从我做起、以上率下,积极营造干事创业的氛围。
践行“三严三实”, 加强作风建设
作风建设犹如逆水行舟,须久久为功,以防反弹。市政府办党组把“三严三实”专题教育与巩固群众路线教育实践活动成果、深化“四风”整治有机结合,持续发力,以“三严三实”专题教育夯实作风建设的思想根基。
办公室领导班子及成员积极开展“忠诚干净担当”调研谈心活动,通过自己找、群众提、上级点等方式,广泛征求各县区、分管联系部门、下属单位和基层党员干部的意见建议,查摆自身“不严不实”问题。按照“存在问题、整改措施、整改时限”三明确的要求,列出“问题清单”,建立“不严不实”问题台账,为召开民主生活会奠定基础。先后发出征求意见表100余份,初步查摆出领导干部个人问题89个,领导班子问题11个。
对照严实要求,提高服务水平。认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用条例》,全面开展干部人事档案专项审核工作,对19名在职领导缺失的83份档案进行了完善,对63名科以下公务员人事档案逐项审核、查漏补缺。创新选人用人机制,通过大会推荐、笔试作文、面试答题、领导实名举荐、组织考察、集体研究等程序,积极探索实名举荐办法,新提拔科级干部18人、轮岗3人,使一批优秀年轻干部走上了新岗位。
围绕“年度目标考核、公开承诺事项、市委全委会交办工作”三大任务,加强督促落实。幼儿园移交、巴山路门面房清退两项承诺在上半年提前完成;公车改革工作全面铺开,45个部门的责任清单已制定完毕;公共服务交易中心建设进展顺利。继续认真执行八项规定,严格公务接待、公车使用、公款报销等纪律规定,以教育、提醒、检查为“利器”,持续反对“四风”,安装廉政文化LED屏,全面推行“AB角”工作制度,组织学习廉政法规,长吹“廉政风”、常打“预防针”,巩固群众路线教育成果。
推动问题整改,提高机关效能,解决“不严不实”问题。针对机关党委多年未换届的问题,办公室党组召开会议专题研究,从退二线和年轻同志中提名推荐候选人,遵守程序,发扬民主,完成了机关党委、工会、妇联换届选举工作,推动了基层组织规范化建设。针对机关文体活动少、干部职工需求强烈的问题,积极协调广电、体育等部门,成立了700余人参加的羽毛球、乒乓球、篮球、网球4个兴趣小组,组建了近百人的“汉水之声”合唱团。举办了“市政府大讲堂”6期,组织羽毛球赛、迎新春拔河比赛、篮球队友谊赛等7次大型文体活动。组织机关3个支部党员,分别到平利龙头村、汉滨流水镇、旬阳薛家湾村开展调研活动,访贫问苦,增进群众感情。印发了《2015年帮扶薛家湾村工作方案》,成立了帮扶工作领导小组,明确了4名驻村帮扶工作队成员。派出一名科级干部担任扶贫村第一书记。邀请财政、交通、扶贫、林业等部门领导,到旬阳县薛家湾村开展帮扶工作。严格执行公务接待和领导干部工作生活保障制度,“三公”经费、公务接待、车辆油耗及维修、差旅费用,分别较去年同期减少20.54%、30.89%、5.56%、5.30%。对机关大院绿化养护进行公开招标,对行政大楼后院进行绿化改造;拆除花棚,腾出场地,增建机关文化活动场地;实施“四害”防控,对办公区域和绿化区域卫生进行检查评比;提高饭菜质量,及时排查用水用电安全隐患,杜绝不安全事故的发生。
强化监管教育,重在源头防腐
铭胸常闻警钟,清廉敬业从容。市政府办通过研讨交流、日常提醒、专项检查等方式,加强廉政警示教育,督促领导班子成员和下属单位负责人自觉落实廉洁从政相关规定,履行“一岗双责”,做好“五个一”。设立群众投诉信箱和电子信箱,建立群众监督平台和畅通意见反映渠道。利用新闻发布会、安康发布政务微博等方式,积极回应网民关切、解读重要政策,全年公开政府文件250件,政府信息592条,各类文件信息达到4871条。 提升在线受理依申请公开工作水平,使自律与他律、群众监督与执纪监督无缝对接,增强监督合力。
针对节假日、上下班、八小时之外等特点,进行节前教育、编发廉政短信、重申纪律规定、组织暗访检查,对党员干部作风、纪律上的问题坚持早发现、早提醒、早纠正,防止小错误演变成大问题。办公室党组先后5次听取各科室、下属(管理)单位廉政建设情况汇报。办公室领导利用党组会、干部职工大会等时机和场合,多次对廉政纪律进行重申和强调,把廉政要求融入到日常工作。在与群众联系紧密的“窗口科室”“窗口单位”开展“不作为、乱作为”专项整治,政务服务中心实行“电子监察、每日巡查、实时公布、投诉受理”的全过程监管,步步留痕、责任可查。
潮平两岸阔,风正一帆悬。今年以来,市政府办采取领导领学、个人自学、专家辅导等方式,组织学习了习近平总书记重要讲话精神,以及《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《汉阴沈氏:勤俭承家风、清廉为镜鉴》《领导干部选拔任用条例》等内容。结合办公室机关党委举办的政府机关大讲堂,邀请陕西检察官分院院长冯耀辉作了“预防职务犯罪”专题讲座。主要领导带队参观旬阳廉政教育基地,实地开展“三严三实”廉政党课,设立廉政文化播放平台,把廉政教育列入支部三会一课重要内容,努力营造出了风清气正谋发展的工作氛围。
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