金秋时节,走进刚刚结束乡镇党委换届工作的平利县,我们看到得是一幕幕催人奋进的建设热潮、一幅幅美丽乡村的画卷、一张张洋溢着丰收的笑脸......这就是该县县委在乡镇党委换届中给全县23万人民递交的一份满意答卷,它向我们诉说了该县在这次乡镇党委换届中一个个鲜为人知的细节……
党委定调子,群众吹号子
在乡镇党委换届伊始,县委的目的十分明确,就是要严肃乡镇党委换届工作纪律,严格执行选拔任用程序,让群众决定干部的升迁进退。这次党委换届共涉及全县12个乡镇105名乡镇领导干部的进退留转,特别是按照乡镇领导配备的新规定,将减少领导职数21个,意味着,就有这么多的领导干部甚至更多的领导干部将要从这个岗位上退下来,一个不慎就可能有十个不稳。念好“广、深、细、透”四字经,是该县成功的秘诀,即民主推荐广,民主测评细,民意调查深,实绩分析透。在确定换届人事安排方案时,真可谓三上三下,一派工作组深入乡镇进行摸底调查,了解情况,把握动向,初步提出了乡镇党委换届人事调整的原则;二派考察组深入乡镇民主测评、民主评议现任领导班子,全额定向推荐新一届党委领导班子成员;在县委常委作出初步人员调整意见后,在派考察组深入乡镇走访座谈,民意调查。同时还注意听取各方面人事的意见、建议。在乡镇纪委书记、人民武装部长的配备上,由县委组织部同县纪委、县人民武装部共同提出意见。然后再由县委常委会提出方案,提请全委会票决。这是民意的充分体现,是组织意图和群众意愿的完美结合。八仙镇狮坪村支部书记高礼坤,最有发言权,截止本届他已连任三届乡镇党代表,他说,“参加了三次乡镇党委换届,每次都有新感觉,这次是我感受最深的一次,代表的意愿体现的最充分、也是最稳定的一次,民主推荐要我,民主测评有我,民意调查找我,最后组织确定的人选就是我们推荐的。”
用干部,唯发展是瞻
老县镇是该县工业重镇,康华建材有限公司、光大硅业有限公司,昊华集团等一批重点企业相继落户于此。来这里当领导,用群众的话说,“要有几板斧”,就是要自身过得硬、有本事。在这次乡镇党委换届中,原县政府办副主任杨飞,先后从事过组织人事工作、财政工作,2004、2005年离职南方锻炼开办过工厂,积累了丰富的工作经验,锻炼了过硬的发展本领,被委以重任,选拔到老县镇任党委副书记、镇长。原城关镇党委副书记、人大主席王纯林,近两年来在城关镇负责县文化广场建设,成绩显著,这次也被委以重任,选拔到该县广佛镇任党委副书记、镇长。西河乡林业干部陈安平,踏踏实实工作,兢兢业业干事,群众公认,这次被选拔担任乡镇领导。同时,对那些老老实实在乡镇、干有所成的10多名干部被交流到县直部门委以重任。这一个个生动鲜活的事例,让全县干部吃下了“定心丸”,这就是:不用找,不用叫,你的功劳组织群众都知道;不用跑,不用送,干出成绩肯定会重用。
惟发展是举,惟人才是用
该县在这次乡镇党委换届初,县委提出了明确的纪律要求:坚决杜绝拉票、贿票和破坏选举的行为,严禁“跑官要官”。对拉选票的,坚决不予提拔任用;对贿赂、搞非法组织活动以及其他违反组织人事纪律行为的,严格依照有关规定追究纪律责任;对“跑官要官”的,一律不予提拔重用,还要严肃批评并记录在案,为乡镇党委换届营造了一个风清气正的工作环境,也为干部安心工作、一心谋发展创造了宽松环境。
新老更替,活力无限
在这次乡镇党委换届中,10名年龄偏大的领导干部从领导干部岗位退到“二线”,得到了妥善安置,多数都自愿留在乡镇贡献力量,发挥余热,搞好传帮带。原西河乡党委副书记谭国胜,从乡镇领导岗位退下来后,工作热情不减,仍在乡镇从事他熟悉的党务工作,他认真的工作态度,细致入微的思想教育,同样受到了干部的爱戴和尊敬,他说,“现在,虽然我不在领导干部这个岗位上,只要干部喜欢,组织上还用得上我,就是我该好好干的时候。”
经过这次换届,乡镇领导班子年龄结构更趋合理,新一届乡镇党委班子平均年龄35.5岁、12个乡镇党委书记的平均年龄37.9岁,分别比上届下降了2.2岁、1.6岁;每个乡镇党委班子至少有一名30岁以下的干部,体现了党委班子的年轻化,又达到了梯次配备的要求。知识层次明显提高,换届后的党委班子成员中,中专(高)以上文化程度58名,占81.9%,比上届提高了22.9个百分点,12个乡镇党委书记的学历均在大专以上,乡镇党委班子成员的知识结构更加合理,学经济管理和农业技术的干部人数明显增多,乡镇党委班子整体功能得到增强,焕发出了无限生机和活力。
全县干部聚精会神干事业、一心一意抓发展,推动了全县绿色农业、环保工业、生态旅游三大经济体系快速发展。全县绿色农业再上新台阶,茶饮产业种植面积达10万亩,产值突破亿元大关,生猪、白山羊饲养量分别达到26.36万头、16.68万只,同比增长20%、11%;环保工业再获新突破,天宝公司冻干粉和小水针生产线通过GNP认证;生态旅游取得新进展,通过举办平利首届“茶之旅”,扩大了影响,提升了知名度,接待游客达2万多人次,实现效益600万元;57个重点项目建设迅猛发展,全长200多公里的通村水泥路进度一直排全市前列,中国500强企业昊华集团投资2.3亿的钡盐厂基础设施建设完成投资4500万元,形象进度达80%。
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