常务会议纪要（第七次）

　　2005年10月24日，刘建明市长主持召开市政府常务会议，研究确定了有关事项。纪要如下：
　　一、关于安康市国民经济和社会发展第十一个五年规划
　　会议听取了市长助理、市发改委主任王平同志关于《安康市国民经济和社会发展第十一个五年规划（草案）》的汇报，与会同志进行了认真讨论。会议认为，《规划（草案）》客观地总结了我市“十五”期间取得的进步和差距，认真分析了“十一五”发展面临的机遇和挑战，较好地把握了十六届五中全会精神和我市的市情特点，提出了“十一五”发展的指导思想、目标任务、工作重点和保障措施，是一个较好的《规划（草案）》。会议原则同意市发改委提交的《安康市国民经济和社会发展第十一个五年规划（草案）》，按照会议讨论意见修改完善后，报市委常委会研究。
　　会议指出，规划工作要始终坚持以下指导原则：1、坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。坚持以经济建设为中心，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题，坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，推进经济社会全面协调可持续发展。2、保持经济平稳较快发展。解决安康一切问题的关键在于发展。要正确把握发展趋势，科学确定发展目标，紧紧抓住机遇，有效防范可能妨碍经济发展的各种问题，力促经济平稳较快增长。3、加快经济结构战略性调整。依靠规划的指导和引导，优化产业结构、所有制结构，实现各大产业、城乡区域协调发展，不断提高经济增长质量和效益。4、着力转变经济增长方式。降低资源消耗、保护生态环境，发展循环经济，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。5、不断提高人民生活水平。坚持以人为本，始终把改善人民群众生活作为发展经济的出发点和落脚点，着力解决影响群众生产生活的具体困难和问题，切实实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。
　　会议强调，修改完善好《安康市国民经济和社会发展第十一个五年规划（草案）》意义重大。要坚持以十六届五中全会精神为指导，深化对市情的认识，切实找准我市发展的瓶颈制约因素，进一步明确发展思路和发展重点，努力增强我市“十一五”规划对全省“十一五”规划的影响力。要把规划工作与学习和贯彻十六届五中全会精神结合起来，与深化改革扩大开放、推动思想解放紧密结合起来，充分调动和保护各方面的积极性，同心同德，艰苦奋斗，努力把我市经济社会发展推向新的阶段。
　　二、关于国土资源管理体制改革问题
　　会议听取了市编办关于国土资源管理体制改革的实施意见的汇报。会议确定：1、同意市编办提出的关于国土资源管理体制改革的实施意见，由何俊明副市长负责组织实施，力争此项工作在一个月内完成。2、严明纪律，加强监督。在国土资源管理体制改革期间，对违反规定，突击进人、突击提拔干部、转移资产、乱发钱物的要严肃处理，并追究主要负责人的责任。
　　三、关于市政府招待所资产处置和职工安置问题
　　会议听取了市政府办公室关于市政府招待所资产处置和职工安置问题的汇报。会议认为，做好市政府招待所资产处置和职工安置工作，对于进一步深化事业单位改革，促进国有资产合理配置，实现国有资产保值增值，具有重要意义。会议要求，要加强领导、精心实施，各有关部门要积极配合、加强协调，通过扎实细致的工作，确保国有资产安全，确保职工全部安置到位，确保改革稳步推进。
　　会议确定：1、同意市政府招待所资产处置和职工安置总体方案，由市政府办公室根据会议讨论的意见，对方案进一步细化优化后抓紧组织实施。2、确定一位秘书长专门负责，并从有关部门抽调专人组成资产处置和职工安置小组，扎实细致地做好各项工作。
　　四、关于给予陈世福、任晓康行政处分问题
　　会议听取了市监察局关于给予陈世福、任晓康行政处分问题的汇报。会议决定，按照《国家行政机关工作人员奖惩暂行条例》有关规定，给予原市盐务局局长（经理）陈世福、副局长（副经理）任晓康开除公职处分。

参加会议人员：何俊明 关业林 李铁兵 何少华 巨拴科　王 平 王安利 钟庆明
请假：高怀德 钟顺虎
列席会议人员：冉立新 胡凯庆 马晓旬 陈 勇 郭安平　鲁 琦 陈晖 谢康 陈扬斌 崔峻崇
　　　　　　　 李增祥 邹顺生 胡德玉 张晓明 张昌华　李隆毅 龚道云 姚开林 郭正明 朱小敏
　　　　　　　 廖贤平 王彦青 刘次俭