解决中心城区“新三难”问题进展情况

　　根据市政府解决城区“新三难”问题专题会议精神和市政府办公室《关于印发解决当前中心城区“新三难”问题任务和责任分解表的通知》要求，现将进展情况通报如下：
　　一、解决行车难进展情况
　　1、开展百日专项整治行动。从 2012 年 4 月 20日起，在中心城区开展为期 100 天的治堵保畅解决“行车难”百日专项整治行动。调整城区道路交通管理区域，挖掘内部潜力优化警力部署，实行严格交通管控措施，在中心城区实施限制入城、绕行分流、限时通行、单向通行等措施。建立交通指挥中心，对城区路段、路口交通信息实时监控，完善交通应急快速处置工作机制。
　　2、开展三轮车、架子车专项整治。早 8 时至晚 19 时禁止货运三轮车、架子车驶入江南城区。警告教育三轮车驾驶人1175人次，行政处罚 11人次，发放宣传资料 1万余份。
　　3、清理整治占道停车。对东西大街、兴安路、金州路、巴山路、解放路、鼓楼街等主干道实施计时收费，提高路面泊位使用率。对随意停车、并排停车、不入位停车等乱停乱放违法车辆从严处理，整治乱停乱放车辆 80辆。专题研究了城区地下停车场恢复功能问题。
　　4、强化学校上学放学时段交通管理。从 4 月 23 日开始，对育才路、金州路、解放路、巴山路等几个主要路段实施错峰错时放学。在重点路段学校门前增加交通疏导和巡逻警力，设立护学岗，提高校园周边、路段管控力度和通行能力。
　　5、严厉打击交通违法行为。重点整治无牌无证、假牌假证、酒驾、乱停乱放等违法行为。查处重点交通违法行为 150 多起，行政拘留10 人，查处醉酒驾驶 2起，刑事拘留 1人。
　　二、解决住院难进展情况
　　1、新增病床落实较好。市中心医院、市中医院、市人民医院、市妇幼保健院共新增病床 422 张。市中心医院原感染病区正在装修，7月份投入使用，可新增病床 90 张。
　　2、市中医院、市人民医院建设进展顺利。市中医院门诊综合楼完成消防电梯及三部医用电梯、DSA机房净化空调等设备安装；完成 7-16 层病区装修、2-6 层钢框玻璃安装、一层吊顶、1-4 楼外墙正立面等装修工作。市人民医院住院大楼仍在紧张施工。
　　3、平均住院日缩短。2012 年 4月份，市中心医院、市中医院、市人民医院、市妇幼保健院当月平均住院日分别为 12.4 天、13天、12.2 天和 5.5 天，分别较去年同期下降 0.6 天、1 天、0.3天和 0.5 天。
　　4、住院服务调配中心成立并投入运行， 截止 5 月 16 日，调配解决患者住院3 人次。
　　5、便民服务扎实推进。开展对口帮扶工作，市中心医院在紫阳、镇坪县医院建立远程会诊系统；市中医院、市人民医院还分别前往白河、旬阳开展送医送药工作。市中心医院、市中医院、市妇幼保健院、汉滨区第一医院已经开展网上预约、电话预约挂号服务；全面实行无假日门诊、无假日医院工作；市中心医院组建 300余人的志愿者服务队参与医疗服务。
　　6、县级公立医院改革全面启动。拟定下发了县级公立医院综合改革实施意见和相关配套文件。继续深化宁陕、平利两县公立医院改革工作，5月份启动紫阳、岚皋、旬阳三县公立医院改革工作，7月份启动其余 5 县区。县医院儿科、PACS、远程会诊、信息化等建设项目正在实施，县级医院、中医院“万名医师”、骨干医师培训项目顺利开展。
　　三、解决上学难进展情况
　　1、编制中心城区学校中长期布局规划。对城区四办、高新区、关庙镇、张滩镇的教育资源进行了详细摸底调查，市区各校（幼儿园）分别制定了学校（幼儿园）中长期发展规划方案，正在对摸底数据和学校规划方案进行审核，预计 7月前形成规划草案。
　　2、解决教师编制问题。对市直学校的教师缺编情况进行了调查摸底，将于 6 月份制定出城区学校教师动态管理办法。制定市直学校教师增编和选调工作方案，拟于 7 月份为市一小、市初中选调一批教师。汉滨区对城区区属学校教师编制情况进行了调查摸底，拟于 8 月份在区教育总编制内为城区区直学校调整补充教师。
　　3、改善城区学校办学条件。将石堤小学改扩建为一所规模为1800 人的初级中学、市初级中学、市一小危楼改造三所学校列入省“薄弱学校改造计划—县镇学校扩容改造项目”，计划申请省级投资1500万元（每校500万元）。下达安中和市二中“国家集中连片特困地区普通高中改造计划”专项资金800万元。制定了鼓楼小学、东关小学等学校改扩建方案，已进行立项，计划 6 月份动工。建民、五里、关庙、吉河、瀛湖、县河等镇的 10所薄弱学校改造工程已立项，准备暑期动工建设。东坝小学的迁建工程正在规划选址。江北小学迁建选址在新马水泥制品厂，已规划控制，汉滨区正在实施搬迁。
　　4、实施好城区招生工作。制定了城区小学升初中、初中升高中招生工作方案，确保城区小学毕业生全部升入初中，初中毕业生都能合理分流到高中、职中学校就读。
　　5、实施名校带弱校工程。实行安康中学、汉滨高中帮扶汉滨初中分校，对口负责培训汉滨初中分校的师资，推行联片教研模式，招生名额向汉滨初中分校倾斜，并在分数线以下定向招收 20名学生，5 月下旬正式实施帮扶工作。启动安康市一小帮扶南门小学、培新小学和鼓楼小学帮扶东关小学工作。

　　公文PDF原文：督办通报 第十五期