安康市人民政府办公室关于2010年第二季度市长信箱信件办理情况的通报

安康市人民政府办公室
安政办函〔2010〕77号

各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：
  现将2010年第二季度市长信箱信件办理情况通报如下：
  一、基本情况
  2010年第二季度市长信箱共收到有效信件901件，至7月底，已办结514件，办结率57%。其中，转送十县（区）政府办理586件，现已办结283 件，办结率48%；转送市直及中省驻安单位办理315件，现已办结231件，办结率73%。
  按归属单位分，以下县（区）、单位信件较多：汉滨区251 件，旬阳县83件，岚皋县53件，汉阴县50件，市城建局49件，市双创办30件，市人社局22件，市交警支队23件，市公安局24件，市教育局21件。
  从办理情况看，宁陕县、岚皋县、紫阳县、平利县、市工信局、市教育局、市人社局、市编办、市文广局、市计生局、市环保局、市安监局、市公安局、市交警支队、市工商局、市药监局、市银监局、市邮政局、市住房公积金管理中心、市政府网站、市养老经办处、安康电视台等县和单位办结较好。

  二、工作成效
  1、一些群众生活中的困难问题得到了解决。如旬阳县神河镇谭猛来信反映由于村上工作人员疏忽，2007年换户口簿时将自己姓名写错为谭从猛，导致在银行的任何业务都不能办理。信件转交后，县公安局领导非常重视，安排专人办理此事。经过工作人员的努力，很快将户口簿上的名字更正过来，谭猛对这一事件的处理表示非常满意。白河县河街社区水文站一居民来信反映社区附近没有收集生活垃圾的地点,给居民生活带来不便。信件转交后，白河县城建局立即着手在该路段选址两处设置240升塑料垃圾桶4个，并安排城关镇背街小巷清扫队负责该路段垃圾清运，为保洁员购置1辆垃圾小推车用于该路段垃圾运转，生活垃圾日产日清，由城关镇政府负责该路段卫生保洁和垃圾清运的日常监管，解决了当地居民无法投放垃圾的问题。
  2、一些群众举报的事件得到了及时有效处理。如紫阳县蒿坪镇蒿坪村有群众来信反映有人违反政策在水田里盖房。信件转交后，紫阳县立即派国土资源局执法监察大队到现场调查，经查反映情况属实，对蒿坪国土所没有及时制止、查处违法行为予以通报批评，对于违法占地建房，下达《国土资源违法案件行政处罚决定书》，限期在60日内拆除在非法占用土地上新建的建筑物和构筑物，恢复土地原貌，并处罚款4545元。石泉县城金江市场住房楼一名户主来信反映房地产商违反国家住宅楼房距规定建设楼房，严重影响楼层采光和出入。石泉县委、县政府对此高度重视，责成县监察局办理。经实地查看，监察局协调县城建局当场将二层墙体依法拆除，并向责任单位送达了限期改正违法行为通知书。
  3、一些群众反响强烈、容易造成误解的问题得到了解释说明，消除了误解。如白河县一名个体经营户来信反映白河县工商局在办理食品流通经营许可证时，工作人员故意刁难，一个许可证办下来花了近千元。白河县工商局接到信件后，立即对此事件进行了澄清，说明许可证均是免费发放。由于目前各乡镇医疗机构不具备“县级以上医疗资质”，所以对县以下各乡镇医疗机构出具体检证明县工商局不予认可。县工商局在办理许可证过程中，对具备县级以上资质医疗机构出具的证明均予认可，不存在故意刁难群众。通过市长信箱及时、公开的回复，使这一误解得到了消除，赢得了群众的信任。
  4、群众的建言献策得到了采纳。如有群众来信反映育才路在学生放学期间机动车辆没有限时限入，给孩子们的安全造成很大隐患，建议交警切实负起责任，确保孩子们安全。市交警支队收到建议后，采取多种措施，积极做好护校值勤工作，在学校周边设立了“护校岗”，每天早、中、晚放学高峰时段，由辖区交警中队安排民警上岗执勤，护送学生安全过马路，确保学生交通安全；加大对学校周边道路附近沿线各类机动车交通违法行为的专项整治，维护校园周边道路良好的交通秩序，营造良好的校园周边环境；对民警开展工作责任心的专题教育，切实提高民警的责任意识，同时加大检查与考核力度，保证把护校值勤工作做实，做到位。市民来信反映长兴小区门前长期停放三、四辆车，停放的公交车挡住了前方的视线，非常不安全，建议有关部门责令公交车停放位置不要太靠近路口，预防不安全事故发生。收到信件后，市交通局立即安排市运管处进行调查核实。汉滨区运管所派人进行实地踏勘后，立即责成安康市公交总公司对其所属的4路5路线路停车点进行排查。公交总公司通过调度调整发车时间和停放时间，将车辆主要集中于火车站调度站，长兴小区最多停放两台车；其次严格要求驾驶员到站后规范停放车辆，将车停在离南井街较远处，不得影响南井街正常通行和阻挡车辆、行人前方视线，并要求公交公司加强站务监督管理，随时发现随时纠正。

  三、存在的主要问题
  从以上基本情况来看，市长信箱办理过程中存在如下问题：
  1、回复不及时。个别承办单位效率意识淡薄，对转办的信件,纸质文件已上报结果，但没及时将办理情况和办理结果回复网上。
  2、办理质量不高。少数承办单位答复信访问题含糊其辞，敷衍了事，没有给来信人明确的、有针对性的回答，群众不满意，难以起到方便群众、解疑释惑、化解矛盾、引导舆论的作用。
  3、督办力度不够。部分承办县区和单位虽对信件予以及时反馈，但反馈内容仍以“处理中”、“已转交相关部门处理”等进行回复，督办、催办不力，使信件反映问题不能及时得到解决，甚至没有解决，影响市长信箱信件的办理质量和效果。

  附：1、2010 年第二季度市直部门对市长信箱转办信件办理情况统计表。
         2、2010 年第二季度各县区对市长信箱转办信件办理情况统计表。
 

二〇一〇年八月十日

公文PDF原件：安政办函〔2010〕77号  安康市人民政府办公室关于2010年第二季度市长信箱信件办理情况的通报