安康市人民政府办公室关于做好秋季动物防疫工作的通知

安康市人民政府办公室文件
安政办发〔2010〕113 号

各县区人民政府，市政府有关工作部门：
       为认真做好今年洪灾后重大动物疫病防控工作，确保我市公共卫生安全和畜牧业健康发展，现就切实做好今秋动物防疫工作有关事宜通知如下：
       一、充分认识当前动物防疫工作的重要性
       近年来，动物疫病不断暴发，已严重威胁人类的生命安全和社会稳定。做好重大动物疫病防疫工作，不仅是保障畜牧业生产、农民增收和新农村建设的需要，也是维护人民生命安全和社会稳定的需要，不仅是经济问题，也是政治问题。今年，国内重大动物疫情形势十分严峻，进入7 月份以来，受南北高温、高湿天气的影响，广东、广西、福建等南方地区陆续出现生猪“高热病”疫情，在最严重的地区，有近90%的养猪场出现了“高热病”，猪的死亡率在70%以上。“7.18”、“7.24”特大洪灾中，我市畜牧业遭受重创，动物疫病传播潜在风险加大，做好今秋动物防疫工作事关畜牧业恢复增长，事关我市人畜健康和畜产品质量安全，事关农民稳定增收。各级政府部门要充分认识今秋动物防疫工作的重要性，高度重视，周密部署，精心组织，夯实责任，强化措施，确保全年畜牧业目标任务顺利实现。
       二、加强监测防控
       监测防控是动物防疫工作的基础，要进一步健全疫情监测体系，充分发挥村级防疫员和疫情报告观察员的作用，坚持疫情举报核查制度，坚持集中监测和日常监测相结合、监测工作和免疫工作相结合、监测工作和应急处置工作相结合。继续开展定时定点流行病学调查和监测，切实做到对监测阳性畜禽及时处理，对检测抗体水平低的及时补针，对发现的疫情隐患及时消除。农业部门要强化运输、产地、屠宰检疫执法监管，不断提高执法人员工作能力和水平，严格产地检疫，落实出栏畜禽报检制度，健全产地检疫网络，提高产地检疫率。要进一步规范屠宰检疫，围绕肉品质量安全整治行动，切实落实各项监管措施，凡进入屠宰场（厂、点）的动物，必须具备免疫耳标和检疫合格证明，严格按照国家规定的方法、标准、步骤进行，做到同步检疫、有宰必检。农业、商务、工商、公安等部门要严查私屠滥宰等违法行为，防止病害肉流入市场。要认真做好省际间公路动物监督检查工作，完善工作制度，坚持持证上岗，规范执法行为，坚持24 小时值班检查，对所有过往车辆要进行严格检查、消毒，查证验物，发现疑似重大动物疫病染疫牲畜，要严格按规定报告和处理，杜绝疫情扩散蔓延。
       三、夯实免疫措施
       全市秋季集中免疫工作从9 月10 日开始，10 月20 日前全面结束。一是要确保实现总体免疫目标。对高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟和高致病性猪蓝耳病继续实行强制免疫，群体免疫密度常年维持在90%以上，其中应免畜禽密度要达到100%，免疫合格率常年保持在70%以上，鸡新城疫、狂犬病要全面免疫，并做好免疫登记工作。遭受洪涝灾害的县区要加强人畜共患病的防控力度，防范疫情蔓延。二是要加强免疫技术培训。在集中免疫前，组织乡镇及村级防疫员做好免疫技术培训，保证疫苗效价，提高免疫水平，保障免疫质量和效果。三是要加强免疫效果监测。定期组织免疫效果监测与评价工作，对抗体合格率未达标的，要及时强化免疫，杜绝漏洞，建立牢固的免疫屏障。四是要加强免疫信息收集报送。进一步明确机构、指定专人负责免疫信息收集、统计、报告，免疫过程中发现的突出问题要及时反馈。五是要继续加大动物标识及疫病可追溯体系建设工作力度，建立详细的免疫、挂标档案，提高动物强制免疫挂标率、建档率。市内免疫动物必须佩带二维码标识，猪、牛、羊的标识挂标率达到100%，免疫档案建档率达到100％，要健全和完善动物免疫档案管理制度，确保免疫档案填写发放管理规范。
       四、强化督查考核
       大力开展动物防疫法律法规知识宣传，强化对洪涝灾区养殖户动物防疫知识宣传力度；及时发布防控工作信息，正确引导新闻舆论宣传，提高人民群众防疫灭病的自觉性，为动物防疫工作营造良好氛围。要根据有关规定，将动物防疫任务、责任层层分解到部门到个人，对在动物防疫工作中做出显著成绩的单位和个人要给予表彰奖励；对工作不力，导致重大动物疫情暴发流行的相关责任人，要按照有关规定严肃处理。秋防期间，市、县两级农业部门要成立防疫督查组，集中时间、精力、人力，认真组织巡回督促检查，及时掌握防疫动态和进度，及时处理防疫中出现的问题，确保秋防工作顺利进行。

二〇一〇年九月十日

安政办发〔2010〕113 号：安康市人民政府办公室关于做好秋季动物防疫工作的通知