安康市人民政府办公室关于加强2011年元旦和春节期间应急值守工作的通知

各县区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：
　　2011年元旦和春节即将来临，为认真做好当前应急管理各项工作，确保人民群众度过一个欢乐、祥和、安定的节日。现就加强2011年元旦和春节期间应急值守工作有关事项通知如下：
　　一、高度重视，切实加强应急值守工作的组织领导
　　应急值守工作是各级政府的重要职责和日常工作的重要组成部分，更是确保政府系统有序、高效运转的关键环节。做好2011年元旦、春节期间的应急值守工作，为2011年经济社会发展工作开好局、起好步具有十分重要的意义。各县区、各部门要切实加强应急值守工作的组织领导，要认真研究和部署应急值守工作。要坚持24小时值班制度和领导在岗带班制度，重要岗位实行主副班制度。要严肃值班纪律，要选派得力干部充实值班力量，切实做到任务到岗、责任到人、管理到位，值班人员不得擅离职守。要保证信息畅通，主要领导和分管应急处置工作的负责同志要确保24小时联络畅通。要加强对值班系统设施设备检查和维护，保障正常运行。
　　二、反应迅速，认真做好突发事件信息报告工作
　　及时报告突发事件信息是突发事件应急处置的关键。各县区、各部门要认真按照《安康市突发公共事件总体应急预案》要求，对于较大以上突发公共事件，事发地政府应急办、有关专项指挥部办公室要如实向市应急办报告，最迟不得超过2小时，不得迟报、谎报、瞒报。对于一些事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间，或可能演化为特别重大、重大突发公共事件信息的报送，不受《突发公共事件分级标准》限制。要进一步拓宽信息报告渠道，加强对倾向性、预警性信息的收集、汇总和分析研判，提高信息报送的及时性和准确性。对紧急、重要事项或重大突发事件的信息要按照规定上报，特别是危害社会安全稳定的重大事件、大规模群体性事件要及时准确上报，同时要做好信息续报工作。市级有关部门在垂直上报突发事件信息时，要先归口市政府，经确认核实，报市政府领导同意后，再行对口上报。
　　三、强化措施，认真做好突发事件防范工作
　　各县区、各部门要认真落实全市信访、维稳、安全生产工作电视电话会议精神，扎实开展“百日整治”活动。要加强对火灾、低温、暴雪、道路交通事故及重大群体性事件监测预警，完善应急预案，制定防范措施。要认真做好机关、学校、医院等重点部位的安全保卫工作。要积极开展以建筑工程、矿山、天然气管道为重点的风险隐患排查工作，加大整改工作力度，防患于未然。要密切关注本行政区域内社情民意，对影响社会稳定、安全生产涉及敏感事项的苗头性、倾向性问题要及时报告，注意从源头上化解社会影响面大、可能激化和引发群体性事件及极端事件的矛盾纠纷，解决好群众反映强烈的实际问题，严防群众越级上访和非正常群体性上访事件发生。
　　四、落实责任，妥善处置各类突发事件
　　各县区、各部门、各单位主要负责人是本行政区域和本部门应急值守的第一责任人，分管领导是第二责任人，节日期间，各单位领导原则上实行轮休，但要认真落实应急值守工作第一责任人和值班人员的责任，确保发生紧急情况和突发事件能靠前指挥，处置及时。各县区和市公安等单位随时做好处置各类突发事件的准备工作，遇有突发事件时，按照有关规定及时启动相关应急预案，认真做好突发事件的处置工作。各县区和市级各部门应急管理机构要做好信息和舆情的研判、核实工作，反馈处置意见和建议。同时做好各县区、部门之间的协调配合工作，在信息资源、物资装备、救援队伍的指挥调度以及抢险救援各环节形成合力。
　　各县区政府、市政府各工作部门、各直属机构将各单位的应急值守安排于12月31日前报送市政府办公室，认真做好领导带班和应急值守工作，市政府办将在元旦和春节期间采取不同形式检查抽查，对未按要求领导带班、坚守岗位、报送信息和对突发事件处置不力的及时予以通报。
 

安康市人民政府办公室
二〇一〇年十二月二十七日

公文PDF原件：安政办传〔2010〕25号  安康市人民政府办公室关于加强2011年元旦和春节期间应急值守工作的通知