2010年市长信箱信件办理情况的通报

安康市人民政府办公室
安政办函〔2011〕6号

各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：
　　一年来，“市长信箱”在市委、市政府领导的高度重视下，在各县区、市直部门的大力配合下，紧紧围绕“畅通渠道，方便群众，倾听民意，解决民困”这一宗旨，借助方便快捷、高效互动的网络平台，加强与民众的互动联系，广泛听取民众呼声，及时为民排忧解难，获得了人民的信任，赢得了社会的好评。现将2010年市长信箱办理情况通报如下：
　　一、基本情况
　　2010年市长信箱共收到群众有效信件3517件，办结2714件，办结率77%。其中，转送十县区政府办理的2438件，占来信总数的69%，办结1750件，办结率72%；转送市直及中省驻安单位办理1079件，占来信总数的31%，办结964件，办结率89%。
　　按归属单位分，县区中汉滨、旬阳、汉阴三县区信件较多，分别是1074件、379件和187件。市直及中省驻安单位中，以下单位信件较多：市公安局95件、市交警支队81件、市教育局80件、市双创办72件、市人社局57件、市交通局55件、市环保局53件。
　　从办理情况看，岚皋县、旬阳县、紫阳县、宁陕县，市教育局、市人社局、市交通局、市卫生局、市环保局、市计生局、市工商局、市公安局、市交警支队、市商务局等单位办理较好。
　　反映的问题主要集中在农村电网改造、通村公路建设、教师绩效工资改革、乡镇村干部腐败渎职、环境污染、违规建筑、灾后重建等方面，群众的建言献策主要是对安康规划建设及道路交通建设方面。
　　二、主要做法
　　1、领导重视，亲自批阅。市政府领导高度关注市长信箱，经常了解市长信箱的运行情况，指导网上信件办理工作，把市长信箱作为密切联系群众的重要桥梁，积极倾听民意，关注民生，为民解困。今年以来，市政府领导亲自阅批网上信件78件，其中立案交办要结果信件20件，办结18件，1件未到期，1件未办结（安康电信分公司）。

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　　2、管理人员，认真办理。坚持每个工作日阅看来信，认真办理、及时转交。对内容不详的信件，及时与发信人联系，了解详细情况后进行转交办理；对重复信件、广告信件等垃圾内容进行清理；对一般咨询类的问题，直接回复；对重要信件下载打印，呈送市政府领导阅批，并根据领导批示要求，及时交办。
　　3、部门联动，大力配合。按照“属地管理，分级负责”的原则，承办县区、部门在收到市长信箱转交的来信后，立即和发信人进行沟通了解，对信件反映内容进行调查核实，积极协调信访事项的解决。为将责任落到实处，各县区、部门确定了分管领导和具体办理人员，规范信件的办理程序和办结日期，责任落实到人头，确保信访事项有人管、有人办，确保信访事项能解决、要解决。
　　4、督促督办，事要解决。信箱管理人员定期对信件的回复反馈情况进行审查，符合信件办结标准的，给予办结处理；不符合办结规定的，要求承办单位重新调查核实，给出满意回复；在规定办理期限内未给予回复的，督促承办单位尽快作出回复。市政府办公室每季度对各县区、部门信件的办理情况进行一次通报，表扬先进，鞭策后进，督促激励各承办单位将“事要解决”落到实处。
　　三、工作成效
　　1、咨询类问题得到了明确的答复
　　随着网络的普及和发展，政府政务工作的公开和透明，越来越多的人们希望通过网络来咨询相关的政策问题。例如，许多市民来信咨询计生、退伍军人安置、农村低保、养老保险、灾后重建等相关政策，承办部门都能够及时给予明确回复，既宣传了政策法规，又为群众提供了方便，赢得了老百姓的好评。
　　2、求助类问题得到了妥善的解决
　　旬阳县赵连霞来信反映自己2004年入住金力源小区后房子就开始漏水，当时售房的合同是保修5 年，交房时也交了物业维修金，多次向金力源公司反映，却始终没有得到解决。旬阳县城建局收到信件后，立即督促旬阳金力源公司、旬阳县建筑安装工程公司对赵连霞房屋漏水问题进行了维修处理，信访人对事件处理结果非常满意。紫阳县蒿坪镇下茨坝一居民来信反映自己与蒿坪地段医院一墙之隔，医院长期都是把医疗垃圾放在一个铁质盒子内进行焚烧，不采取任何遮盖措施，黑烟滚滚，气味刺鼻，严重影响周围居民生活，希望有关部门能够尽快处理此事。针对发信人提出的意见，紫阳县蒿坪镇政府立即和医院商议解决方案，改进医疗垃圾处理方法，对医疗垃圾进行分类，用消毒液浸泡、毁形，在距集镇5公里的垃圾填埋场进行焚烧深埋等无害化处理。
　　此外，卫生院还将购置专门的医疗垃圾焚烧设备（焚烧炉），届时将彻底解决医疗垃圾焚烧所带来的空气污染问题。类似此类其他市民反映的生产、生活中的困难和问题，我们都及时转交，承办单位亦能高度重视，使反映问题基本得到了较好的解决。

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　　3、监督投诉类问题得到了及时的处理
　　对于监督投诉类的问题，相关承办单位都能认真对待，严肃处理。汉滨区关庙镇周台社区周启刚来信反映一位老人持《敬老优待证》多次在3路公交车上受到司机的侮辱及受到不公平的对待。市交通局领导高度重视，要求市运管处马上进行处理。经调查，周启刚反映情况属实。市运管处城市客运科会同汉滨区运管所召集公交公司负责人、周启刚老人及司机吴某，责令公司负责人及司机当面向老人致歉，承诺今后不再发生此类情况，对司机吴某处以500元罚款。此外，公司立即对司乘人员进行尊老爱幼、遵章守纪和职业道德教育并在车辆醒目位置张贴尊老、敬老宣传标语。汉滨区流水中学一位老师来信反映暑假学校对即将进入高三的学生进行的一次无规则、统一性的补习。大多数学生因为各种原因，没有来校补课，但是在开学报名时，没有参加补习的学生必须交补课费才能报名，希望相关部门尽快杜绝这种乱收费的行为，保护学生的利益。市、区教育局高度重视，及时安排人员进行了调查，要求学校将收取暑期的补课费必须如数予以退还，并将退款花名册报区教育局备查。
　　4、建言献策得到了合理的采纳
　　市长信箱不仅是群众投诉、求助问题的渠道，也是市民积极参与市政建设、为安康发展出谋划策的平台。广大市民通过这一便利平台，积极对我市的城市发展、环境保护、双创工作、道路交通安全等方面提出了许多有建设性的意见和建议，我们将这些建议转交后，相关部门高度重视，分析调研，积极的吸收采纳，有力的促进了部门的工作开展。
　　四、存在的问题及明年工作打算
　　一年来，为提高市长信箱办结率和群众满意度，探索了一些好做法，也取得了一定成绩，但与领导要求和群众期望值仍然存在一定差距和不足。一是部分承办单位对转办的信件重视不够，常用“办理中”、“已转相关部门办理”或“公布相关科室电话号码”等形式给予回复后，就不再受理，致使网友重复发信，甚至有些网友在“安康吧”等网络论坛上发表对信件办理不满意的意见，降低了群众对市长信箱办理工作的信任度，给政府工作造成被动局面；二是个别县区管理员对受理单位给信访人答复的内容不及时回复到网上，采取集中回复，导致信件不能按规定时间答复信访人，信访人重复发邮件，加大市长信箱办理工作难度。新的一年，我们将加大督查督办力度，提高信件办理质量和回复率，继续采取季度通报，将办理情况及时反馈给承办单位，让市长信箱的办理工作再上一个新台阶，让群众满意，为安康“十二五”规划开局营造良好的社会环境。

　　附：1、2010 年市直部门市长信箱信件办理情况统计表。
　　　　2、2010 年各县区市长信箱信件办理情况统计表。

    二〇一一年一月二十一日

公文PDF原件：安政办函〔2011〕6号  2010年市长信箱信件办理情况的通报