关于切实抓好当前三秋农业生产工作的紧急通知

各县、区人民政府，市政府有关工作部门：
  “三秋”农业生产，事关农民群众生产生活，事关全市经济社会发展大局。自9月以来，全市秋淋天气引发的严重洪涝灾害，给农业生产带来了很大的不利。当前，正值“三秋”农业生产的关键时期，全市各级各有关部门都要按照市委、市政府《关于当前防汛救灾工作的紧急指示》（安字〔2011〕78号）和市政府办公室《关于切实抓好当前防灾救灾工作的紧急通知》（安政办发〔2011〕105号）要求，坚持在继续抓好防汛防滑减灾工作的基础上，抓紧开展“三秋”农业生产，努力弥补灾害损失，保持农业稳定发展。
  一、千方百计确保秋粮丰产丰收
  今年以来，我市秋粮作物长势良好，丰收在望，但9月份以来出现的秋季连阴雨和暴雨天气，导致中高山玉米、水稻贪青晚熟，低山、川道水稻倒伏霉变，给粮食生产带来了严重损失。据省气象中心分析，9月下旬后半期可能还会出现一次降雨过程，为此，各县区务必紧紧抓住近期天气晴好的有利时机，广泛发动群众对已成熟的秋食作物及时抢收，确保颗粒归仓；对未成熟的秋粮作物切实加强后期田间管理，及时清除杂草，搞好防虫防病，促进作物生长，把灾害损失降到最低，努力实现大灾之年不减收的目标。
  二、认真落实秋播面积，努力提高播种质量
  秋播直接关系全年粮油生产和农业结构调整。各县区要根据实际情况，在稳定秋播面积的基础上，按照压麦扩薯增油的要求，积极调整种植结构，提高种植效益，确保全市完成全市170万亩夏粮作物、80万亩油菜籽生产播种任务。要及早整地，抓好高产期播种，积极推广地膜覆盖、脱毒种薯、间作套种、麦油免耕栽培先进实用技术，切实提高播种质量，搞好田间管理，为来年粮油丰收奠定基础。
  三、狠抓秋防不放松，确保畜牧产业持续健康发展
  一是要按照“五强制、二强化”的要求，集中力量抓好口蹄疫强制免疫和猪瘟、鸡新成疫程序免疫，做到“县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针”，确保取得免疫预期效果。二是要认真做好高致病性禽流感防控工作。当前已进入高致病性禽流感流行高危期，各县区务必落实责任，加强监管监测，对所有种禽场，规模养殖场必须派驻责任干部和技术人员，实行重点监控，人口居住密集区和交通沿线所有家禽必须做到100%接种免疫；各边界检查站必须严格值班，严格检查，严格消毒；各县区禽防办要严格执行动物疫情零报告制度，发现疑似样本要尽快隔离确认。对已经确认的动物样本和疫点、疫区要及时扑灭。三是要按照猪、牛、羊、禽强制免疫基本防疫单位建档率必须达到100%的要求，搞好动物防疫建档发证工作。四是加大动物免疫标识推行力度。坚持做到牲畜必须凭免疫标识交易、运输和屠宰，没有免疫标识的不得进入流通环节。五是加强疫情监测监督，落实防控措施，要进一步完善应急预案，做好应急防疫物资储备，一旦发生重大疫情，要组织力量迅速予以扑灭。六是搞好生猪良种繁育，抓好秋配秋繁，提供充足的补栏仔猪。七是继续抓好生猪规模养殖圈舍等现代农业设施建设。
  四、以园区建设为抓手，着力加快设施蔬菜产业发展
  各县区要按照“园区化发展，板块式推进”的方式，积极推行“规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化营销、产业化经营”的蔬菜产业发展模式，着力提升我市蔬菜产业发展水平。当前，要积极动员园区建设业主，加大资金投入，加强劳动力组织，搞好蔬菜大棚建设，确保11月底前高标准、高质量完成2万亩设施蔬菜大棚建设目标任务。
  五、加强领导，确保“三秋”农业生产顺利开展
  （一）强化组织领导。搞好“三秋”农业生产是当前农业农业工作的核心任务，各级各有关部门要心系群众，进一步强化组织领导，落实工作责任，强化工作措施，搞好支农服务。要根据当前形势，进一步细化“三秋”农业生产工作方案和技术方案，抓好受灾田地种苗补种补栽。要不违农时，圆满完成“三秋”生产任务。在搞好“三秋”农业生产的同时，积极组织农民群众开展“小秋收”，努力增加农民群众收入。
  （二）紧密协作配合。各部门要各负其责，通力协作，全力支持和服务当前“三秋”农业生产。农业部门要及早做好良种调剂供应，采取多种形式抓好技术培训，组织技术人员深入生产第一线做好技术指导和服务工作，帮助群众解决秋收秋播中遇到的具体困难和问题；工商、质监、物价等部门要集中开展农资市场专项治理行动，加强对种子、化肥、农药等生产资料市场的监督检查，严格控制农用生产资料价格，维护生产资料市场秩序；商务、供销等部门要积极组织货源，及时做好化肥、柴油、农药等生产资料的调剂供应，满足生产需要；财政部门要认真落实兑现支农惠农补贴，扶持农业生产；气象部门要及时提供气象服务；水利、供电、金融、交通、公安等部门要从各自职能出发，相互配合，为“三秋”农业生产创造良好条件。
  （三）强化督导检查。各县区要及时掌握“三秋”农业生产动态，开展“三秋”农业生产督导检查工作。实行干部包乡、包村责任制，一级抓一级，层层抓落实。三秋期间，各地要加强值班，及时反馈“三秋”农业生产进展等有关情况。
  （四）强化宣传引导。农业部门要积极与新闻单位密切配合，采取多种形式,大力宣传“三秋”农业生产的重大意义、政策措施和工作动态,宣传各地、各有关部门狠抓“三秋”农业生产的好做法、好经验、好典型,形成全社会高度重视“三农”工作，关心、支持“三秋”农业生产的良好氛围，促进全市农业持续健康发展。

二〇一一年九月二十一日

公文PDF原件：安政办发〔2011〕107号