安康市人民政府办公室关于2011年度政府网站评比结果的通报

各县区人民政府、市直各部门、各直属机构：
  按照《安康市人民政府办公室关于开展2011年度全市政府网站评比活动的通知》（安政办字〔2011〕75号）要求，根据评比方案确定的指标体系和评比程序，市电子政务办公室牵头从2011年11月25日至2011年12月30日，组织开展了全市政府网站评比活动，现将评比情况通报如下：
  一、评比结果
  本次纳入评比范围的网站共77个，实际参评网站77个，其中县区组11个，市政府部门组45个，党群机构组21个。
  经过网上评议、专家评估、综合考核评比三个阶段的最终评分，镇坪县政府网站、旬阳县政府网站、石泉县政府网站、汉滨区政府网站获得县区组优秀网站；市人口和计划生育局网站、市地方税务局网站、市国土资源局网站、市安全生产监督管理局网站获得政府部门组优秀网站；市机构编制委员会办公室网站、中共安康市直属机关工委网站、市人大常委会网站、中共安康市委老干部工作局网站获得党群机构组优秀网站。
  二、网站建设特点
  按照“以评促建、以评促用、以评促改、强化服务”的指导思想，2011年度的政府网站评比工作，不再进行绩效成绩排名，只公布优秀政府网站名单。在总结往届评比经验的基础上，2011年度的政府网站评比工作对评比指标进行了微调和优化，各级各有关单位按照评估指标及时对本单位网站进行改版或调整，有力促进了政府网站建设，从评比结果看，有以下几个特点：
  （一）网站整体建设水平明显提高。2011年以来，石泉县、紫阳县、岚皋县、镇坪县先后对县政府门户网站进行了改版提升，进一步梳理了网站栏目，网站服务能力进一步增强，其中紫阳县进步最为明显，县政府网站从以前的以单纯新闻报道为主，发展成已初步具备政府信息公开、网上办事和政民互动能力的综合政府门户网站；市人口和计划生育局、市国家税务局、市质量技术监督局、市科学技术局、市发展和改革委员会、市工业和信息化局、市交通运输局、市物价局、市委老干部工作局等单位也对网站进行了全面改版，网站建设工作得到各级领导的高度重视，全市各级各部门网站建设水平明显提高，政府网站管理能力进一步提高。
  （二）信息公开工作稳步推进。随着新一轮机构改革，各县区、各部门能够按照机构调整情况，迅速更新信息公开目录的有关信息；各县区、各有关部门能够按照市工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组要求，按时开设“工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏”，其中旬阳县的专栏建设力度最大，内容最为丰富；市城乡建设规划局网站的阳光规划栏目，对安康市中心城区所有规划项目进行了网上公示，受到了广大网友好评。
  （三）网上办事功能更加丰富。市人口和计划生育局网站全面改版后，开通了公共服务和场景式服务平台，大部分人口计生业务都可以通过网络在线预约办理；市安全生产监督管理局在网站上开通了生产许可证、经营许可证、“三同时”审查、安全资格、特种作业人员等五个场景式服务专题；市地方税务局、国家税务局依托省局网站，开通了网上办税服务大厅；市司法局网站实现了常见司法服务信息的查询服务；各部门网站正从最初提供办事指南和表格下载服务向实现网上办事转变。
  （四）政民互动能力进一步增强。2011年全年，市长信箱共受理来信3481封，办结2756封，办结率达79%。市长信箱在公民信访中的作用日益增强。在市委、市政府的高度重视下，市政府网站在线访谈系统正式建成，市政府网站将联合各县区、各部门，每15个工作日播出一期访谈节目，截止12月底，共成功播出三期在线访谈节目，市双创办、市旅游局、石泉县有关领导分别作客在线直播室，就当前一些热点问题与网友进行在线交流，市政府网站在线访谈栏目的开通，有力的提升了全市各级政府网站的互动交流水平。
  三、存在的问题
  通过政府网站评比活动，也反映出当前我市政府网站建设中存在的一些问题。主要表现在：
  （一）部分单位对网站建设工作重视不够。2011年以来，市政府办公室先后５次下发文件，对政府网站建设工作进行专项安排和部署，其中两次要求各县区、各部门报送网站建设工作专项自查报告和网站服务资源调查表，截至目前，仍有财政局、监察局、审计局、交通局、物价局、信访局、盐务局、外事办、气象局没有按照文件要求进行报送；汉阴县政府网站在2007年全市首届政府网站评比活动中，曾获全市优秀政府网站之首，但是近几年以来，一直停滞不前，网站版面陈旧，程序漏洞多，经常受到黑客攻击，页面时常被篡改，严重影响政府网站形象。
  （二）信息公开范围还有待进一步加大。目前我市的政府信息公开工作在财政信息、行政收费、住房保障、社会公益等方面的公开力度还不够，在公共服务企事业单位信息公开方面，还没有起步，信息公开工作还不够规范，少数单位到现在还没有编制信息公开目录，也没有确定专人来负责政府信息公开工作。
  （三）政民互动能力还有待进一步提升。各单位目前对留言和信箱类互动渠道使用积极性较高，但是对网上调查、意见征集、实时交流类渠道的使用积极性还不高，网站上虽然开设了相应的互动渠道，但大多数都是空挂，没有实质内容，各级各部门网站的政民互动能力还有待进一步提升。
  四、2012年政府网站建设工作要求
  各县区、各部门要充分认识政府网站在提高行政效能、提升政府公信力等方面的重要作用，把网站建设和管理工作列入重要议事日程，完善管理制度和工作机制，结合2011年度政府网站绩效评估指标要求，认真开展自查自纠，不断提升政府网站建设和管理水平，现就2012年政府网站建设工作要求如下：
  （一）进一步做好政府网站建设管理工作。各县区、各部门要进一步提高认识，把办好政府网站放在政府工作的重要位置。
  各单位负责同志要切实负起领导责任，经常读网，定期听取网站工作汇报，及时协调解决存在的问题，杜绝建而不管或管不到位。
  各政府网站运维、管理部门要制定网站工作规范，梳理运转流程，将工作和责任细化、落实到工作环节和具体岗位，强化监督和问责，提高办网、管网能力，确保政府网站安全、有效运行。各级政府门户网站要精选栏目，做到不办则已，办则办好、管好。
  （二）全面启动县级政府政务公开和政务服务试点工作。按照《陕西省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于开展依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点工作的意见和工业和信息化部等部门关于依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务实施指南的通知》（陕政办函〔2011〕182号）文件精神要求，汉滨、宁陕、紫阳作为省级试点县，要迅速启动试点工作，其他各县区要按照文件内容要求，做好建设准备工作。
  （三）进一步加大信息公开工作力度。要切实加强主动公开工作，及时准确在政府网站发布涉及群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息，尤其要做好教育、社保、就业、医疗、住房、交通等社会民生领域政府信息的主动公开，各相关部门要高度重视，加强信息的梳理和发布；各县区政府网站要在更新完善本级政府和部门政府信息公开目录的基础上，着手启动公共服务企事业单位的信息公开工作。
  （四）加强对市政府门户网站的内容保障工作。各县区、各部门要加强与市政府门户网站的沟通协调，做好有关内容的保障工作，积极报送政务信息，认真处理好《市长信箱》平台转办的各类信件，充分利用市政府门户网站平台，开展意见征集和在线访谈；市政府门户网站也要加强对各县区、各部门网站建设工作的指导。

公文PDF原件：安政办字〔2012〕1号