安康市人民政府专项问题办公会议纪要第九十六次

  2014 年11 月25 日，常务副市长王安利召开办公会议，专题研究全市农村贫困计生家庭精准扶贫和失独家庭扶助关怀工作， 副市长杜寿平、市直有关部门负责同志参加会议。会议确定有关事项，现纪要如下：
  会议认为，农村贫困计生家庭，特别是贫困独生子女、双女户家庭是为计划生育国策落实作出贡献的重要群体，失独家庭是党和政府必须高度关注和扶助关怀的特殊人群，通过整合政策和扶助关怀，促进农村贫困计生家庭和失独家庭提高收入，实现脱贫致富、促进社会和谐意义重大。各级各有关部门要统一思想，形成共识，全面开展对农村贫困计生家庭的精准扶贫帮扶和失独家庭的扶助关怀工作。
  会议确定：
  一、市政府制定下发《安康市农村贫困计生家庭精准扶贫帮扶工作实施意见》。对全市农村贫困计生家庭27308 户96886 人，特别是贫困“计生两户”21029 户68887 人实施帮扶工作（数据截止2014 年8 月底）。2015 年至2016 年，先期开展579 个贫困村6632 户贫困“计生两户”的帮扶工作。从2017 年至2020 年，开展剩余1860 个村14397 户贫困“计生两户”的帮扶工作，具体任务根据贫困“计生两户”变化情况分年度确定。帮扶工作由市县镇三级政府组织实施，主要采取创业项目、资金扶持、民生政策和关爱救助等方式进行，通过抓点示范推开。
  二、市政府制定下发《安康市失独家庭扶助关怀工作实施意见》。从全面落实特别扶助政策、实施医疗救助政策、实施家庭困难救助、落实扶贫搬迁救助、提供健康检查咨询服务、提供养育绿色通道服务、提供终老无偿服务、开展关怀关爱服务、开展挂联回访服务等多个方面，加大对失独家庭扶助关怀工作力度，统筹相关部门的政策措施，积极动员和引导社会力量，建立失独家庭扶助关怀工作长效机制，解决失独家庭在生活、精神方面存在的困难和问题。
  三、对农村贫困计生家庭精准扶贫帮扶和失独家庭扶助关怀工作实施“普惠+特惠、优先+优惠”的政策原则，享受计划生育各项奖励优惠政策和其它各项民生政策时不作抵消，并随政策变化按新标准执行。
  四、市上分别建立农村贫困计生家庭精准扶贫和失独家庭扶助关怀联席会议制度，定期研究部署，明确责任任务，落实责任领导和工作人员，确保各项工作有序推进。
  五、卫生、计生部门机构改革后继续做好农村贫困计生家庭和失独家庭该项政策的延续性、连贯性，不因政府机构改革影响和削弱对农村贫困计生家庭和失独家庭的扶助关怀工作。

  参会人员：市发改委方磊、市财政局周庆意、市教育局王烈勋、市计生局唐纹、市人社局谢光运、市国土局李青山、市水利局燕卫东、市农业局李伟奇、市林业局刘斌、市民政局陈景宏、市公安局李宏团、市卫生局杨彬、市住建局唐建强、市司法局周振锋、团市委王燊、市妇联郑其巧、市残联鲁保国、市扶贫局刘善美

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