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    文件名称 邹顺生副市长在全市水库移民后期扶持暨新建在建水库移民搬迁安置工作表彰会议上的讲话 公开目录: 安政通报
    索引号 719776475-GK-2012-85144 公开形式: 主动公开
    公开责任部门 市政府办公室 成文日期: 2012年01月06日
    文号 公开日期: 2012-01-06 16:37
    有效性 有效

    邹顺生副市长在全市水库移民后期扶持暨新建在建水库移民搬迁安置工作表彰会议上的讲话

    (2011年12月31日)

      值此年末岁首的重要时刻,市政府决定召开这次会议,充分体现了对移民工作的高度重视。这次会议的主要任务是回顾总结我市五年来水库移民工作,表彰先进,进一步动员大家坚定信心,再鼓干劲,全面做好当前和下一阶段工作。刚才,扬斌同志宣读了市政府《关于表彰全市水库移民后期扶持及新建在建水电站移民工作先进集体先进个人的决定》,市移民开发局局长吴应彦作了很好的工作报告,4名受表彰的代表作了发言。在此,我代表市政府向受到表彰的12个先进集体和32名先进个人表示热烈的祝贺!向辛勤工作在一线的广大干部职工致以崇高敬意和衷心感谢!下面,我简要谈两点意见,供大家参考。
      一、认真总结,充分肯定工作成绩
      2006年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市移民战线广大干部职工以求真务实、开拓创新的工作作风,紧紧围绕加快推进汉江水电梯级开发为目标,致力于移民群众脱贫致富、安居乐业,严格贯彻落实水库移民后期扶持政策,认真做好新建、在建水电站移民安置工作,全力维护社会和谐稳定,全市移民工作取得了较好成绩。一是顺利完成了《安康市大中型水库移民后期扶持规划》(2006—2010)明确的各项任务,完成投资27994.56万元,其中兑现移民后期扶持直补资金11014.6万元,实施生产道路、农田水利、人畜饮水、文教卫生、电力改造、科技培训、生产性及其他项目1854个,完成项目投资16979.96万元;二是蜀河、旬阳、白河、白土岭水电站及三河口水库移民搬迁安置工作快速推进,累计搬迁安置移民511户2246人,完成移民总投资6.9亿元;三是移民后期扶持项目、资金管理机制和运行程序进一步完善、规范,工作走在了全省前列;四是水库移民基本和谐稳定,移民部门的信访结案率达百分之百,全市未发生一起水库移民群访和越级上访事件。通过5年的艰苦工作,我市水库移民生活环境得到有效改善,移民群众生活水平切实提高,汉江水电梯级开发顺利推进。
      这些成绩的取得,得益于各级党委政府高度重视,始终把移民工作放在突出位置,研究解决重大问题;得益于各有关部门积极配合,形成合力,对移民工作大力支持;得益于各级移民部门认真履行职责,扎实工作。成绩来之不易,经验弥足珍贵。在今后的工作中,大家要认真总结,扬长避短,严格落实中、省有关政策,切实做好新建、在建电站移民工作,为我市经济社会实现跨越发展再立新功。
      二、突出重点,切实做好各项移民工作
      水库移民工作的好坏,直接关系着经济发展和社会稳定。做好移民工作,必须突出工作重点,找准工作切入点。
      (一)加强组织领导,营造有利于发展的良好工作环境。全市移民工作要按照“政府领导、部门管理、分级负责、县为基础”的要求,进一步落实各级政府和部门的工作责任,健全工作管理体制,细化工作措施,做到事有专管之人,人有明确之责,确保责任夯实到位、工作落实到位。
      (二)认真贯彻落实中、省水库移民后期扶持政策。国务院《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发[2006]17号)明确,自2006年7月1日开始,对水库移民按照每人每年补助600元的标准,连续扶持20年;与此同时,中央还将库区和移民安置区经济社会发展和基础设施建设纳入扶持,按照每人每年补助75元的标准,与后期扶持同步进行。目前,涉及我市12座大中型水库,近10万名水库移民,水库移民搬迁、移民资金补偿、发展生产、后期扶持等工作时间跨度长,涉及搬迁群众数量多、面积广,工作任务十分艰巨。“十二五”期间,全市移民部门和有关部门都将继续加大投入,重点用于基础设施、农田水利、人畜饮水、文教卫生、电力改造、科技培训。各级各有关部门要紧紧围绕后期扶持政策的贯彻落实,严格核定登记、严格政策界限和工作程序,按照确保政策兑现、确保资金安全、确保社会稳定的总体要求,以全市第二个五年《大中型水库移民后期扶持规划》为依据,稳步推进移民后期扶持工作。一要抓好直补资金发放,确保及时、足额将直补资金兑现到移民手中;二要抓好项目建设,保质保量完成1157个后期扶持项目的建设任务;三要抓好项目、资金管理工作,确保项目建设顺利推进、资金安全运转。
      (三)切实做好新建、在建电站移民安置工作。我市“十二五”规划明确提出:“要大力发展清洁能源项目建设工作,积极推进大中型水电站建设,因地制宜开发中小河流水能资源”。未来五年,旬阳电站、白河电站及南江河、旬河水电梯级开发、引汉济渭工程将相继开工建设。电站建设,重点在移民,难点也在移民。移民工作的好坏事关全局,决定水电开发的成败,决定社会和谐稳定。各级各有关部门一定要充分认识到水库移民工作在水利水电工程建设中的重要性,严格执行移民后期扶持政策,落实后期扶持资金,要以对人民群众高度负责的态度,科学编制移民安置规划,认真组织实施,多渠道、多形式安置移民,确保移民群众“搬得出、稳得住、能致富”,顺利推进水利水电事业健康快速发展。
     (四)突出做好水库移民稳定工作。发展是第一要务,稳定是第一责任。我市目前已有纳入后期扶持的水库移民近10万人,加上蜀河、旬阳、白河、白土岭电站、三河口水库及其他干支流电站搬迁安置的2万多移民,共有水库移民12万余人,人口众多,稳定工作压力大。各级政府及移民部门一定不能掉以轻心、麻痹大意,要深刻认识水库移民群众维稳工作的重要性,千方百计做好移民群众稳定工作。一是要通过发展来解决移民工作中的问题,满足移民群众的合理性利益诉求;二是要认真落实移民工作各项政策,切实维护移民群众的合法权益,防止损害移民群众利益的行为发生;三是要进一步夯实维稳责任,倾听群众呼声,做好疏导工作,把问题解决在萌芽、化解在基层,确保库区和安置区和谐稳定。
      (五)加强协调配合,形成干事创业的强大合力。水库移民工作涉及面广,关联性强。各有关部门要密切配合,围绕移民开发,强化相关领域配套服务,积极主动地为移民群众排忧解难。各级移民部门要主动与发改、财政、水利、交通、农业、林业、监察等部门沟通衔接,积极争取人力、财力、物力和政策等方面的支持,形成强大的工作合力,加快移民工作步伐。
      (六)加强移民队伍建设,努力营造争创一流业绩的良好工作氛围。各级移民部门要按照建设学习型机关的要求,进一步提高干部的理论素养和政策水平,提高执政能力和驾驭全局的能力;要真正沉下身子深入基层调研,努力提高分析问题、解决问题的能力;要建立健全各项规章制度,通过制度监督和约束,努力打造一支纪律严明、务实高效的移民干部队伍。
      同志们,第二个五年《大中型水库移民后期扶持规划》已经明确了工作目标,当前,我们的首要任务就是抓好落实。希望各级各有关部门和广大移民干部继续发扬迎难而上、团结拼搏的优良作风,以本次受表彰的先进集体和先进个人为榜样,克难奋进,扎实工作,为推动我市水库移民工作、实现安康跨越发展作出新的贡献。

    公文PDF原件:安政通报第九十七期

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