防汛救灾简报第四十一期

本 期 要 目

[工作动态]

白河强化措施应对8 月12 日至15 日可能出现的强降雨天气
石泉“五个明确”确保灾后重建有力有序进行

[简 讯]

平利党员干部真情服务灾后重建
汉阴反映十天高速安康西段临时行车存在安全隐患
岚皋滔河镇实行综合办公保证灾民安置“三优先”

白河强化措施应对8 月12 日至15 日可能出现的强降雨天气

       一是加强防汛值班。迅速传达此次降水预警信息，进一步完善灾后各类防汛应急和地质灾害防范预案，夯实防汛防灾责任。要求各乡镇各部门高度重视本次降雨，坚决克服大灾之后疲惫松懈情绪和麻痹侥幸心理，全面落实24 小时带班值班制度，加强巡查和安全监测，确保通信联络随时畅通，做到险情早发现、早报告、早处置，确保人民群众生命财产安全。
       二是盯牢薄弱环节。高度重视危房校舍、滑坡点、尾矿库的防汛防灾工作，对在7.18 暴雨洪灾中已出现险情的，迅速采取临时加固排洪措施，确保万无一失。针对前两次降雨引发的新情况，再集中进行一次预案完善、灾害隐患点排查和安全地点的确定，落实防、抢、撤具体细节，对地质灾害隐患点，立即落实和加强监测人员，设置明显标志，标明不安全范围，必要时进行交通管制。
       三是做好避险转移。如遇强降雨，各乡镇各部门将迅速启动预案，保证相关人员立即转移到安全地带。对预警预报明确的区域，无论发生何种程度的洪水、山洪、滑坡和泥石流灾害，决不能出现群体性人员伤亡，对已经预警预报而组织转移不力，发生群体性人员伤亡的，必须坚决追究相关责任人的责任。
        四是强化预测预警。县气象、防汛、国土等部门密切监测天气和防汛变化情况，加强预测分析和会商，确保提前预报、预警，提高雨情、汛情、地质灾害监测预报准确率和时效性，为防汛救灾决策提供科学依据，最大限度降低灾害影响。

石泉“五个明确”确保灾后重建有力有序进行

       一是明确以“创先争优”活动为载体，继续发挥各级党组织和党员的战斗堡垒、先锋模范作用。当前正处在灾后重建的关键时期，县上要求各级党组织和党员，要在继续保持和发扬前一阶段好的工作作风和工作方法的基础上，深入学习杨宗兴、罗春明、冉本义、温光旭等抗洪英雄的先进事迹，以更加自觉的行动，践行党组织和党员的先进性要求，积极投身“创先争优”活动，以更大的热情，以活动竞赛的方式，团结带领全县干部群众投入灾后建设主战场，通过抢险救灾实践检验干部作风和社会责任。
       二是明确以科学规划编制为指导，确保恢复重建工作快捷、务实、高效。按照“避险、安全、集中、惠民”的原则，在据实查清灾情的基础上，迅速完成恢复重建总体规划和乡镇具体规划，做到恢复重建与集镇的规模扩张、与乡镇确定的人口聚集区和村上的集中安置点相结合，与产业发展布局相结合，与社会事业发展、服务功能完善相结合。根据规划，对先期需要转移安置的9244人，参照汶川地震房屋重建政策实施补助，迅速启动民房恢复重建，确保倒房户、危房户入冬前搬进新居；抓紧恢复通村水泥路和水利等基础设施，落实路产路权，把恢复重建和通村水泥路管护工作相结合；加快教育、卫生、电力、通讯等基础设施恢复重建。目前，已清除县乡公路塌方2.1 万立方米，修复挡墙880 立方米，县乡道路全部抢通，电力、通讯全面恢复。水利设施已安排资金102 万元，修复农田180 亩、堤防6 公里、渠道1.3 公里、饮水工程12 处、管道3.8 公里，加固修复渔业网箱设施62 处201个。
       三是明确纪律要求，做到公正、严明、爱岗、敬业。首先是财经纪律。发扬“一方有难、八方支援”的优良传统，共募集善款70 余万元，根据捐赠者的意愿做到先行捐赠给重灾县区，再帮助县内的受灾户保生活、抓生产。县民政、红十字会、慈善协会及时公开通报募捐情况，做到公众知情。扎实做好受灾户、特别是三无人员的生活安排，加强对款物发放的监管审计，确保已下拨的250 余万元救灾资金都不折不扣地落到实处。其次是工作纪律，严格遵守市委、市政府有关抗洪救灾纪律规定，严格要求各乡镇和部门做到灾后恢复重建期间，不组织乡村干部外出考察学习，主要领导干部外出，必须向县委、县政府主要领导请假，并报县纪委、县委组织部备案。
       四是明确“以人为本、生命至上”的总体要求，落实抗洪抢险“防、抢、撤”措施。进一步夯实地质灾害排查县、乡、村三级管理责任，分级落实监测经费，建好监测队伍，认真落实紧急避险各项措施，分层完善防范预案，真正做到预警到户，人人知晓。确保一旦遇到重大险情，严格做到统筹调度有序，安全撤离及时，紧急救援科学。
       五是明确攻坚重点，全力冲刺年度目标任务。要求各行各业继续发扬在抗洪救灾中积极向上、不畏艰险、团结互助、发奋图强的精神，把争取项目、建设项目、发展产业、关注民生、维护稳定、构建和谐做为攻坚工作的重中之重，全心全意投身石泉突破发展，保证按时完成甚至超额完成年度目标任务，让干群共享全面夺取抗洪救灾大胜利、经济社会事业乘势大发展的新成果。

[简讯]

 
       平利党员干部真情服务灾后重建 各级党组织党员干部心系灾民，深入“三联共建”联系点，与灾民“一对一”结对帮扶，迅速开展生产自救、恢复重建。截至目前，全县各级党组织和党员干部已向联建村捐款28 万元，捐赠粮油12000 斤，走访慰问及安置受灾群众1800 户，帮助受灾群众制定重建规划72 个，组织发动群众抢种补种农作物近6000 亩，清淤扶苗补肥2.57 万亩。（平利）

       汉阴反映十天高速安康西段临时行车存在安全隐患 目前该路段路面虽铺设完毕，但配套设施正在建设当中，尚不具备安全通行条件。周边群众及过往司机在无道路防护措施和行驶标识的情况下，驾驶客车、货车、三轮车、摩托车、电动车等驶入该路段，造成交通秩序混乱，超载超速严重。加之，周边居住的群众和孩童经常在该路段玩耍，极易造成交通安全事故。目前，十天高速安康西段汉阴境内已发生几起交通事故，造成了人员伤亡。为杜绝安全事故再次发生，建议有关部门严格实行道路交通管制，除高速公路施工和紧急抢险救灾车辆以外。严禁其它各类机动和非机动车辆驶入该路段。（汉阴）

       岚皋滔河镇推行综合办公保证灾民安置“三优先”镇上成立灾民安置指挥部，实行党政办、民政所、财政所、土管所、信用社、司法所等单位综合办公，确保灾民“各种困难优先解决、各种手续优先办理、各种优惠政策优先享受”。对灾民办理土地使用、信用贷款等手续的，只要符合相关条件，指挥部指定专人负责，程序简单的即时办理，程序复杂的限时办理，力促灾民早日重建家园。目前，该镇三个临时安置点326 名灾民已实现分散安置，15 户重灾户新建房屋即将开工。（岚皋）

                                                            市7·18 防汛救灾领导小组办公室
                                                                   2010 年8 月13

公文PDF原件：防汛救灾简报第四十一期