市发改委扎实推进以工代赈易地扶贫搬迁试点工作

9月27日，市发改委召开了2006年以工代赈易地扶贫搬迁试点工作会议，市发改委主任胡凯庆同志主持会议并作了重要讲话，各试点县发展计划局长和业务负责人员参加会议。会议通报了我市2004年易地扶贫搬迁试点工作验收以及2005年试点项目进展情况，重点安排了2006年易地扶贫搬迁试点项目的启动工作，同时部署了2007年以工代赈易地扶贫搬迁试点项目建议计划编制的前期准备工作。
2004年，省上批准我市汉滨、宁陕、岚皋、旬阳、汉阴5县区为以工代赈易地扶贫搬迁（生态移民）试点县，工程计划总投资5883万元，其中中央预算内专项资金2900万元，计划搬迁1839户7236人。目前，除汉阴外，其余4县（区）已竣工验收。
2005年，省上确定我市汉滨、汉阴、石泉、宁陕、紫阳、岚皋、旬阳和白河8县（区）为易地扶贫搬迁工程试点县，工程计划总投资6729万元，其中：中央预算内专项资金4000万元，市县配套及群众自筹2729万元，计划搬迁贫困人口2321户9689人。截止8月底，累计完成工程处总投资7800万元，完成计划的115.9%，群众建房已竣工1300户，在建970户，完成总户数的98%，入住率达60%以上，基础设施项目已完成80%以上工程量。
2004、2005年两年的易地搬迁试点工程受到各级政府的高度重视，机构健全、责任明确、精心组织、狠抓管理、勇于创新，优惠政策得到落实，工程质量良好，经济社会效益显著，得到了省上的赞扬和肯定，为1.7万人脱贫致富、建设社会主义新农村奠定了坚实基础。
2006年，省上安排我市9县区（除石泉外）为易地扶贫搬迁工程试点县区，计划搬迁贫困人口1859户7524人，总投资5699万元，其中：中央预算内专项资金3400万元，市县配套及群众自筹2299万元。针对2004、2005年易地扶贫搬迁试点工程实施中存在的住房建设标准高、工程建设进度不平衡、脱贫致富方案不落实等突出问题，胡凯庆主任提出了几点工作要求：易地扶贫搬迁是新阶段我市扶贫开发的重要组成部分，搞好此项工作就是为群众办好事、办实事，同时，这项工作政策性强、牵扯面广，在实施过程中需要做大量、艰苦、细致的工作。为此，各试点县区计划部门要在县区人民政府领导下，严格按照《省发改委实施意见》精神的要求，进一步明确责任，夯实任务，认真组织实施。一是准确选择搬迁对象，做到有土安置，把党的温暖真正送到贫困户家中；二是严格控制建房面积和标准，切实减轻群众负担，凡是建房面积超过10平方米以上的搬迁户其建房补助款全额扣除；三是因地制宜制定扶贫致富方案，确保群众“搬得出、稳得住、能发展”；四是积极探索特困户搬迁的路子，探索符合安康山区特色的搬迁开发之路；五是加强资金管理，确保资金使用安全；六是加快工程进度，确保次年10月底前完成年度任务；七是为保障试点工作顺利进行，各县（区）政府应在工作经费、人员配备和工作条件改善等方面给予关心和支持。