旬阳：从严从实从细抓好党员远程教育

  2015年，旬阳县党员远程教育工作始终坚持中央从严治党、从严治教要求，坚守政治理论宣传主阵地，进一步提升服务基层、服务党员的宗旨意识，以“提高远教服务品质，打造模范教学平台，创新党员教育载体，创建一流省级联系点”为目标，从严管理，从实要求，从细落实，为提升基层党员干部素质、加强基层党建工作发挥了积极作用。
  以“五项制度”为抓手，夯实责任，从严管理，远程教育运行保障更加有力。一是夯实责任主体，严肃责任追究。从严落实责任考核制度，把远程教育作为党建工作述职、评议、考核的重要内容，将各镇党委和远程教育各成员单位全部纳入党建考核范围，考核分值从8分增加到12分，考核采取定性与定量、日常与年终相结合的办法进行，增强考核的科学性和操作性，确保主体责任得到有效落实。从严落实约谈工作制度，明确必须接受组织约谈的四种情况和约谈的主要对象，对约谈中思想态度不端正、约谈后整改落实不力的，及时采取组织措施。二是加强巡回督导，解决突出问题。实行“周督促、月通报、季巡查”制度，充分发挥远教管理后台作用，将基层站点盯紧看牢，及时通过QQ群、电话、文件等形式督促提醒基层站点开展学用活动。采取明查暗访、随机抽查、定期巡查等方式加强巡回督导，县级每季度开展一次巡查，镇党委每月对所有站点检查一遍，及时发现基层站点日常运行、收看活动组织、保障措施落实等方面的突出问题，并现场指导解决，从根本上改变了一些村（社区）远教设备“休眠”的状况。三是严明工作纪律，提升保障水平。在基层站点全面推行AB岗制度，明确管理员岗位职责，严明管理员工作纪律。严格落实村“两委”换届期间工作责任，确保远教工作不断档。将组织部、文广局、农业局等单位用于农村信息点建设和管理的资金集中统筹使用，发挥最大效益，将远程教育日常管护、设备维修、教学资源开发、管理员报酬等资金全部纳入县级财政预算，实行专款专用。严格落实相关部门、各镇在远教平台运行、站点管理维护方面的责任，全力保障远教站点正常运行。
  以“优化升级”为目标，整合资源，拓展功能，远教平台服务群众水平有效提升。一是优化站点布局，推进“五进”工作。结合镇村机构改革实际，合理调整优化站点布局，盘活镇村撤并后的闲置设备，推动远程教育“进机关、进企事业单位、进产业大户、进广场、进城市小区”工作，实现党员远程教育从农村向城镇全面覆盖。在这些单位开展远程教育工作，为广大党员干部提供大容量、多菜单、互动式学习教育新模式。截至目前，全县共在党政机关、企事业单位、产业大户、户外广场、城市小区建设远教站点14个，组织党员干部学习培训120余场次，受训党员干部3500多人次。二是升级设施设备，实现“五大”提升。针对部分站点设备老化、平台功能弱化的实际，积极整合资源，更新站点设备、改造网络线路、改善学习环境，促进了党员远程教育提速、升级、增效。先后将23个卫星模式站点升级为功能更加全面的电信站点，将10个有条件的电信站点传输网络由ADSL升级为光纤，将25个CRT电视机升级为大尺寸平板电视，在农村党员活动中心安装免费无线热点24个，为部分党员活动室添置空调、桌椅、文件柜、窗帘等配套设施，使远程教育站点功能更先进、速度更快捷、视频更清晰、学习更便捷、场所更舒适。三是部门合作联动，构建“大培训”机制。按照“师资力量共用，培训计划共定，教育培训共办”的工作思路，合理配置部门培训资源，发挥教育培训最大效益。有效整合各单位的专业技术力量、农村各类实用人才、“乡土专家”和致富能手等，建立教学辅导专家库，共享师资力量。对各部门涉农教育培训计划进行分类汇总，统筹安排，科学制定全县农村党员干部教育培训计划，分区域、分时段、分类型落实培训任务，保证周周有部门到镇、村站点开展教学活动，月月有分区域、集中性的培训辅导。各成员单位按照全县农村党员干部教育培训计划要求，结合单位自身实际，单独或集中组建“农村政策宣讲团”、“普法教育讲师团”、“实用技术推广队”等，定期到远教站点、田间地头、村庄院落宣讲理论、传授技术，提供政策咨询、创业指导、市场信息分析等咨询服务。全年各涉农部门在各镇村远教站点、学用示范基地共举办各类教育培训75场次，参学党员群众3100人次。
  以“三严三实”为主线，筑牢堡垒，凝聚人心，远程教育政治宣传核心功能不断增强。一是紧扣工作大局，服务“三严三实”专题教育。依托党建网、远教网、电视台开设“三严三实”专题教育栏目，及时报道活动动态，传达精神要求，大力宣传开展“三严三实”专题教育的重大意义，突出基层党组织和党员在活动中的先进经验、典型做法和取得的成效，形成良好的舆论氛围，教育引导广大党员自觉践行“三严三实”要求。二是把握职能定位，突出政治教育功能。学习内容上，坚持将政治理论教育作为重点，按照“增强党性、提高素质”的总要求，深入开展党员主题教育培训，引导农村广大党员学习贯彻和严格遵守党章，牢记党的根本宗旨。培训对象上，坚持以基层党员干部为重点，紧紧围绕提升农村基层党员干部素质和保持农村党员队伍先进性这个中心任务开展教育活动，坚持把农村党员干部特别是村（社区）书记和“两委”班子成员作为教育的主要对象。工作成效上，以基层满意作为第一标准，把评价权交给基层党员群众，把党员群众的满意度作为工作的指挥棒。重点抓好中省市安排的重要节目的学习收看，不断深化十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神宣传教育。三是发挥“远教+X”功能，服务党员群众致富。推行“远教+协会+公司+基地”模式，依托产业协会、龙头企业、学用示范基地，组织专家讲师、产业大户，采取站点授课、实地观摩、结对帮扶等形式，做好农作物田间管理、抗旱防涝、畜牧业生产、林果种植管护技术等相关实用技术培训，提高群众科技致富水平，培养造就更多能人大户、学用标兵。积极创造有利条件，让农村能人大户、学用标兵安心创业，激励他们更好的发挥榜样示范、结对帮扶和“领头雁”作用，引领一方发展。今年全县共建成学用示范基地18个，培养烤烟、黄姜、油用牡丹、畜牧、果品等产业大户860多户，树立学用标兵45个。
  以“智慧党建”为载体，创新模式，拓宽阵地，远程教育和新媒体有效融合。一是建立“党员e家”党建云平台，提供党务工作好帮手。云平台突出应用移动互联网、云计算等新技术，实现网站、手机、视频多媒体等各平台间的互联互通和立体互动，搭建了面向“PC+移动终端”的“云信息、云服务、云管理”新型互动式党建宣传管理模式，为基层党组织、党务工作者、广大党员提供网上办公、业务办理、信息交流多位一体的综合服务平台。二是推广“三秦先锋”手机微课堂，打造党员干部口袋书。把“三秦先锋”手机APP推广使用工作作为一项政治任务，做到思想认识到位，组织领导到位，工作措施到位。充分利用各类网站、QQ群或微信朋友圈等多种方式，广泛动员党员干部群众下载客户端、注册账号、开展学习，满足党员干部群众随机式自主学习需要。将微课堂学习作为年度党建考核的一项重要内容，结合中省市开展的党员教育主题活动、重要会议、党课知识、政策法规等内容，组织广大党员干部开展学习，确保开展学用活动常态化，力争“三秦先锋”手机客户端在全体党员干部和广大职工中全覆盖。三是联办“党建传真”电视栏目，将党建知识送进群众家。与旬阳电视台合作，开办《党建传真》电视专栏，以“传递党建信息，展示党员本色，教育党员干部，推动科学发展”为宗旨，将各类党建节目通过有线电视送进千家万户，全年累计播出《党建传真》22期，播发专题节目51条。
  以“精品工程”为指引，推广经验，宣传先进，教学资源开发工作亮点纷呈。一是总结经验，培树典型，开发精品力作。紧紧围绕党的中心工作和全县经济社会发展大局，全面总结、科学提炼基层党建经验，严格筛选、深入挖掘基层先进典型，推出一批深受基层党员干部欢迎、有一定影响力的精品力作。今年有两部党建专题片在省、市获奖，其中《陈分新“十指联动”工作法》获得全省观摩评比二等奖，并作为基层党组织书记工作案例在全国推广，《人民满意的好法官—骆云桥》获得全省观摩评比二等奖、全市观摩评比一等奖，被收入省远程教育资源库，先进典型赵湾法庭庭长骆云桥同志荣登《全国党员电教与远程教育》杂志封面。另摄制党建专题片两部，其中宣传旬阳县党员志愿服务创新做法的专题片《小城大爱》已经摄制完成，被收入省远教资源库；反映旬阳县非公党建工作经验的专题片《活力之源》，作为旬阳县非公企业党群服务中心宣传展示片。二是突出重点，提高层次，提升宣传效果。向中、省、市各级党建电视栏目主动衔接、争取支持。科学确定一批重点宣传选题，先后拍摄制作了一批宣传效果明显的党建电视新闻。全年在省委组织部《陕西党建》发稿2条，在安康电视台播发党建新闻18条，在《安康先锋》播出专题片4部。