随着西部大开发生态环境建设的全面实施,我市今年以天保公杀林建设、退耕还林工程等为重点的国家林业项目投资首次达到5.633亿元,创历史最高纪录。
按照国家林业重点工程项目投资标准,今年国家下达我市退耕还林工程任务11.9万亩。其中退耕地造林0.9万亩、宜林荒山造林11万亩;天保工程人工造林1.9万亩、飞播造林24万亩、封山育林9.5万亩以及天然林资源保护等两大工程、六个子项共计完成国家投资5160万元。加上自1999年实施退耕还林工程以来,七个年度、八轮次今年共向全市退耕农户兑付粮钱补助5.117亿兀,总计投资达到5.633亿元,比我市自建国到1998年50年间国家林业投资的总和还多。
我市自1999年相继启动实施退耕还林、天然林保护两大重点工程建设以来,先后覆盖全市10县区,工程造林新增林地近500万亩,使原有1477.9万亩天然林资源得到有效兼管和保护,森林得以休养生息和恢复性增长,森林覆盖率由工程建设前的50.2% ,提高到现在的55.4% ,五年增长5.2个百分点。其中退耕还林,截止2005年底累计完成工程造林、育林374.9万亩。其中陡坡退耕地造林213.18万亩,宜林荒山造林155.72万亩,封山育林6万亩;天保工程人工造林20.85万亩,飞播造林87.42万亩,封山育林23.16万亩。
随着工程建设的持续开展,生态经济、社会效益日趋显现一大批生态水准的工程造林示范样板不断涌现。石泉县北辰森林公园,五年前这里是一片杂草丛生的裸露荒坡,“年年造林不见林,岁岁植树不见树”,近年随着天保公益林建设、退耕还林工程的实施,不断加大建设力度,强化工程措施,短短三年实现绿化,很快达到郁闭成林,已经成为全市城区绿化造林的新亮点。汉阴县龙岗林园,是城区生态区位重要地段,水土流失极为严重,给人居环境造成了危害,近年县委、县政府把该地列为绿化治理的重中之重,加大投入,坚持不懈,经过五年奋战,使长约3公里荒芜的北坡得到全面绿化治理。为我市工程造林树立了示范样板。尤其自2004年开始,市委、市政府发出加决瀛湖绿化治理步伐的决定后,经过三年的拼搏,使瀛湖核心区两岸绿化治理初具规模,山清水秀、绿树成荫的景观日趋显现。
以退耕还林为重点的林业生态工程建设,惠及全市百万农民。其中退耕还林工程区,涉及全市198个乡镇、2169个行政村、47.6万农户、172.6万农民,约占全市农村总人口的77.7%。截止2005年底,退耕农民人均纯收入1717元,较退耕前1998年1104元增加613元,增长35.7% ,退耕区农户仅退耕还林补助一项,年人均增收240元。同时,实施退耕还林工程7年来,全市建成以板栗、桑、茶、果、核桃、生漆、杜仲、木瓜、花椒、竹子等为主的经济林和生态经济兼用林基地面积达150余万亩,现已初期投产面积近100万元,预测经济效益达1.54亿元,使农民得到了真正实惠。由于工程建设的稳步推进,大大解放了农村生产力,劳务输出人员逐年增加。截止2005年底,全市外出务工人数达到51.6 万人,较1998年10万人增加41.6万人,增幅达到4倍多,而且有越来越多的农村劳动力从土地上解放出来,并找到新的就业门路。
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