我市扎实开展2015年度目标责任年终集中考核工作

市委第二考核组对市统计局2015年度目标责任进行考核

  1月26日下午，市统计局召开2015年度目标责任考核测评大会，市委第二考核组在市水利局副局长、防汛办主任曾忠文组长的带领下对市统计局进行了年度目标责任考核，局党组成员、总统计师陶勇俊主持会议，局领导、下属单位负责人、全体干部职工及服务对象代表、退休干部代表70余人参加了考核测评大会。
  曾忠文首先作了动员讲话，对考核工作提出了四个方面的要求：一是提高认识，增强做好考核工作的责任感和使命感；二是发扬民主，自觉接受干部群众的评议评价；三是坚持标准，客观公正的评议；四是锐意进取，扎实做好2016年各项工作。
  张晓明围绕2015年度市委、市政府下达给市统计局的八项重点和职能工作任务、五项中心工作任务以及领导班子和干部队伍建设、机关党组织建设、党风廉政建设、精神文明建设和依法行政五项共性指标，作了全面的自查汇报。并全程播放了图文并茂的PPT，全面展示了市统计局2015年度各项工作推进情况和全局奋发作为、争先创优的精神面貌和昂扬风采。2015年，市统计局充分发挥统计职能，努力做到应统尽统，用统计数据全面反映了安康追赶超越发展成绩，经济社会主要指标始终稳居全省第一方阵，其中，生产总值、二产增加值、全社会固定资产投资、公路客货运输周转量增速和非公经济占GDP比重位居全省各市第一；全体居民人均可支配收入和工业增加值增速位居全省第二。市统计局2015年度工作受到市委、市政府充分肯定，市政府主要领导作出重要批示。全市统计业务工作在全省综合考核中也名列各地市第一，受到省统计局通报表彰。
  按照考核程序，考核组对市统计局2015年度工作情况进行了测评和个别谈话，同时，对完成目标任务情况的验证资料进行了详细的查阅。 

市委市政府目标责任综合考核组高度肯定地税工作

  1月25日，市委市政府第七考核组一行7人对市地税局2015年度目标任务完成情况进行了综合考评。
  市地税局党组书记、局长董智辉代表局党组就2015年度市委市政府考核的目标任务完成情况、党建及执行党风廉政建设责任制等情况进行全面汇报。考核组一行实地查看了安康市局税收征管、依法行政、党风廉政建设等相关资料，并对2015年各项工作给予充分肯定，考核组指出：在过去的一年中，经济税收形势异常严峻，市地税局领导班子团结带领全局干部职工，攻坚克难，奋勇争先，各项工作取得了显著成效。2016年要总结经验、把握形势，既要看到成绩，又要对面临的形势和存在的问题保持清醒的认识，并采取有效措施加以解决应对，争取为地方经济发展做出更大的贡献。
  根据年度综合考核程序，考核组就有关工作现场进行了民主测评。离退休干部代表、业务相关单位及直接服务对象代表30余人参加了会议。

市编委办通过市委市政府2015年度目标责任考核

  1月25日，市编委办召开2015年度目标责任考核大会，接受市委、市政府对市编委办2015年度目标责任、领导班子和领导干部、党风廉政建设“三位一体”综合考核，以及党建和党风廉政建设工作专项考核。
  市第六考核组组长郭迪富，考核组副组长卢安、邱兴杰以及考核组成员出席了考核大会。市编委办主任陈伍文主持会议并代表市编委办做了工作报告。市编委办全体领导干部以及邀请的20名服务对象代表参加了会议。
  2015年，市编委办认真落实全面深化改革总体部署，围绕中心，服务大局，各项重点工作、职能工作和中心工作任务圆满完成。其中市级部门权责清单编制、机构编制管理情况纳入领导干部经济责任审计、事业单位法人履职评估试点、市级公立医院编制人事制度改革试点、高新区体制机制调整优化、中文域名注册、党政机关网站挂标等多项工作走在全省前列。
  扎实推进行政体制改革。全面落实市县政府机构改革任务，组建了市卫计局，市规划局（人防办）、市城市管理局，调整了市物价局、市粮食局、市外事侨务、市民宗局、安康职业技术学院体制，各部门“三定”规定正按程序陆续审核印发；县区通过改革，共精简政府部门65个，减少部门管理机构20个，减少部门挂牌机构29个，精简科级领导职数300余名、行政编制442名。进一步深化行政审批制度改革，在全省率先启动并完成了市级部门责任清单制定工作，共核定市级部门主要职责事项482项，具体工作事项2429项；对市级部门行政审批中介服务事项进行了全面清理规范，实行中介服务清单管理；筹备组建了政府职能转变工作协调小组办公室，印发了《推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》，组建了专家组。全面完成镇村综合改革相关工作，全市镇办由161个撤并至140个，行政村由2269个撤并至1517个，各镇内设机构统一设置“四办二所三站”，国土、司法、工商、食药监和畜牧兽医相关职权下放到镇。稳妥推进事业单位分类改革，划分了市直252个事业单位类别，反馈了县区事业单位类别划分意见，在市房屋征收管理办开展了事业单位法人履职评估试点，为深化事业单位改革积累了经验。
  完善重点领域管理机制。落实纪检机关“三转”要求，进一步优化调整纪检机关内设机构和职能职责，全面推进县区“统派直管”，10县区共组建派驻纪检组76个，调剂编制436名。完善高新区、瀛湖生态旅游区、“飞地经济”园区管理体制和运行机制，完成了高新区新增托管区域内相关机构编制和人员划转工作，明确了瀛湖生态旅游区规划核心区和管控区范围以及部门委托授权事项，设立了市县“飞地经济”工作机构。优化中心城区教育资源配置，设立了汉滨小学和江南幼儿园，为中心城区教育机构调剂增加事业编制45名。出台了《市本级公立医院编制人事制度改革工作试点方案》，积极探索公立医院编制备案制度。
  优化机构编制资源配置。按照“严控总量、盘活存量、增减平衡、分级负责”的原则，对机构编制资源进行优化重组、调整调剂，适应了民生领域和关键环节发展需要。规范了市人大立法机构设置，组建了民建安康市委员会、农工党安康市委员会，成立了市委专项巡查办，加强了南水北调应急处置、城镇垃圾污水处理管理、高新区环境保护、劳动人事争议仲裁和市中级人民法院、市残联、市委宣传部机构编制力量，调整了市金融办、市政府机关幼儿园管理体制和部分县区政务服务、创业就业、信访接待、公安交警、疾病预防等领域机构编制事项。
  规范机构编制管理。将机构编制政策法规纳入市委领导班子中心学习组、市直部门领导及政办（人事）科长培训和领导干部任前廉政考试内容。多次开展机构编制政策法规落实、机构改革、减编控编等专项督查。在全省率先试点将机构编制管理情况纳入领导干部经济责任审计，试点经验在全国“纳审”培训会议介绍。严格用编计划管理，市直年度用编计划362名，较去年减少1.1%，修订了《市级党政群机关事业单位用编管理制度（试行）》，进一步规范用编审核流程。完成了市直42个单位网络接入工作，为实现机构编制网络办公奠定了基础。事业单位登记管理制度改革全面推进，市直158家事业单位法人完成了网上年度报告，网上公示139家。全市注册中文域名2400个，注册比例61%，党政机关网站挂标率62%，两项指标均在全省名列第一。
  落实各项中心工作。坚持“双创”“三联共创”工作机制，多次主题活动深受社区群众好评，创新实行了门前四包责任保证金合同化管理，全年四个季度考核均名列优秀格次前列。为帮扶的贫困村兴隆村争取项目资金近150万元，新建人畜安全饮水工程1处、群众休闲健身广场1处，村道硬化2.1公里，产业路改线拓宽3.5公里，奖励贫困户产业大户3.8万元。落实茶园帮扶资金65万元，修建水渠2公里、铺设电线2公里、园区道路改造6公里，新建和改良茶园各300亩。积极创建全国综治优秀市和省级文明城市，创建氛围浓厚，各项活动丰富多彩，同时，通过强化政法系统机构编制力量，调研创文相关机构设置，为创建工作做出了积极贡献。
  从严抓好自身建设。扎实开展“三严三实”专题教育，主要领导带头讲党课，组织开展了多次专题学习和专题研讨，高质量召开了专题民主生活会和组织生活会。党建工作各项制度完备，“领导支委讲党课、专家学者讲理念、部门领导讲法规、市县编办讲工作、党员干部讲业务”的“五讲”活动促进了党员综合素质提升。专题学习了市直机关党员党纪处分《权限》和《程序》，落实了全面从严治党主体责任和监督责任，严格执行领导干部“五个一”和“一岗双责”制度，对机关财务公开、“三公经费”支出进行监督。切实做好省级文明单位常态化管理，通过社会主义核心价值观宣传教育、志愿者服务、“我们的节日”、道德讲堂、“厚德陕西”等活动，机关干部文明素养进一步提升。信息宣传保持良好态势，省编办《机构编制工作动态》连续刊发了我市6篇先进经验文章，稿件报送和采用情况在全省稳居前列。

市民政局举行2015年度目标责任考核大会

  1月26日，市民政局举行2015年度目标责任考核大会。市委、市政府第一考核组刘福全等一行7人，对市民政局2015年度目标责任、领导班子和领导干部、党风廉政建设进行“三位一体”考核。
  会上，市第一考核组组长、市政府副秘书长刘福全作了动员讲话。市民政局党组书记、局长许启汉代表班子作了2015年目标责任考核任务落实情况暨领导班子工作报告，局领导班子成员进行了述职述效述廉，考核组通过个别谈话，查看有关资料等方式，对单位领导班子和县级干部进行了民主测评。
  会议指出，2015年，市民政局在市委、市政府正确领导下，突出保障民生、发展民主、服务社会的职能作用，加强新型社会救助体系建设、养老服务体系建设、城乡社区和社会公共服务体系建设，着力提升减灾救灾能力，扎实开展双拥模范城（县）创建活动，强力推进殡葬改革，目标任务全面完成，成效显著。
  会议强调，2016年是“十三五”开局起步之年，全市民政系统要紧扣市委、市政府确定的目标任务，继续按照“重点工作抓示范，常规工作抓规范”的思路，在重点工作方面突出“四个一”，即：开展一项活动（“社区建设提升年”活动），在“四社联动”方面取得新突破。抢抓一个机遇（全省生态养老示范基地），在养老产业方面取得新突破。服务一个大局（脱贫攻坚），在社会救助兜底保障方面取得新突破。深化一项改革（社会组织管理服务改革），在社会组织管理服务方面取得新突破。在常规工作方面突出“五加强”，进一步加强防灾减灾救灾工作、基层政权建设和镇村综合工作、社会福利和社会事务工作、双拥优抚安置工作、区划地名和行政区域界线管理工作，不断巩固提升民政工作规范化水平。同时，切实抓好民政重点项目建设，着力提升民政服务能力。
  市民政局机关全体干部职工，局直属各单位、市老龄办主要负责人及25名民政工作服务对象参加了本次会议。