镇坪：实现五大突破推进质量强基工程

  2016年，镇坪县“基层党组织建设提升年”活动以“自然国心党旗红、干部群众心连心”为统揽，突出“质量强基、全面提升”目标，围绕“党组织弱化、支部书记软化、党员意识淡化、制度落实虚化”问题导向，抓重点、破难题、补短板，实现五大突破推动全县基层党组织建设水平全面提升。
  一是突破农村干部队伍管理。适应加快脱贫攻坚的需要，结合撤镇并村，深化“升级晋档、科学发展”活动，按照倒排10%的比例，持续开展后进村整顿，解决党组织弱化的问题。一要强化分级系统培训，提高履职能力。县委、各相关部门及各镇充分利用资源优势，实现基层干部培训全覆盖。二要集中开展“学习张明俊、正做好支书”活动，着力解决村支部书记软化问题。三要推行全员备勤、全天候坐班、节假日值班，实现服务群众无缝隙。四要制定村干部差异化考核细则，健全岗位目标管理和履职监督机制。五要加强“第一书记”管理、考核力度，全面落实大学生村官管理各项政策。六要持续开展不作为、乱作为、贪腐谋私等突出问题排查，建立村干部廉政档案。二是突破社区党员志愿服务。深化“文明社区、和谐家园”主题活动，全面实现社区“三有一化”达标，创建四星社区。一要按照“认领一个岗位、帮扶一户困难家庭、提出一条社区建设合理化建议、为社区办一件实事、单位组团进社区开展一次服务活动”的“五个一”要求，抓实党员进社区活动。二要完善“网格化”管理，广泛开展服务群众活动，总结完善“三二三”工作法、关爱敲门行动、五家行动等载体机制，形成服务群众常态化、长效化。三要主动探索区域化党组织建设，稳步推进“互联网+”服务。三是突破非公企业质量水平。深化“评星晋级、争创双强”活动，拓展提升“提质量、讲诚信、促双赢”成果。一要持续加强组织建设，成熟一个组建一个，不留死角、不留空白，扩大有形覆盖和有效覆盖。二要加强党务工作者的教育管理，实现企业党组织书记、党建指导员、出资人和新党员的学习培训、组织管理、教育监督质量化。三要推进载体活动、品牌战略质量化，提升“四联三带”工作实效，规范质量党建、诚信党建品牌。四是突破社会组织基础建设。扎实开展“评星定级、六有双优”主题活动，形成组织部门牵头，专门机构组织，只能部门配合，镇和社区兜底的工作机制。一要健全组织领导机构，按照中省市相关要求，6月底前成立机构、配齐人员。二要摸清底数，上半年集中人力开展调查摸底，建立基础台账。三要实现“两个覆盖”，对有党员的社会组织，6月底前实现党的组织和党的工作全覆盖。对于暂时没有党员的，通过行业统建、区域兜底管理、选派党建指导员、组建群团组织等措施，今年底前实现党的工作全覆盖。五是突破机关事业单位的作风效能建设。一要以“忠诚、责任、干净，争做好干部”为主要内容，持续推动党员干部作风转变，教育引导党员干部自觉践行“三严三实”要求和好干部标准。二要完善机关联系基层、党员联系群众，深入推进贴心服务、扶贫开发等工作，全面推行“五零服务”，加强机关作风和效能建设，推动机关干部下基层办实事、解难题。三要以事业单位分类改革为契机，全面推进教育、卫生和中小学等事业单位党建工作，把做好思想政治工作促进事业发展贯穿事业单位党组织活动始终。