市长刘建明接受省人民广播电台专访

  AM693、FM106.6，陕西人民广播电台新闻广播，这里是在每天早间黄金时段播出的舆论监督类新闻热线直播节目《秦风热线》，本节目由陕西省政府纠风办和陕西新闻广播联合推出。每天清晨，我们的节目都将伴随着初升的朝阳和您相约、相守。在这里，主持人骆萍首先代表节目组全体工作人员向您问好！

  听众朋友，为全面贯彻落实党的十六届六中全会“全面建设社会主义和谐社会”的精神，陕西新闻广播《秦风热线》节目《“贯彻六中全会精神，落实科学发展观，构建和谐新陕西”——全省十一地市（区）书记（市长）和谐论坛》仍在热烈地进行之中。本周我们继续邀请各地市委书记和市长们走进直播室，与广大听众畅谈和谐、共话民生！ 今天安康市委副书记、市长——刘建明将登上“和谐论坛”，就“打造绿色安康，构建和谐社会”的话题。

   听众朋友，您认为安康应该怎样实现突破发展，构建和谐安康？对安康未来的发展、建设您有什么建议？欢迎您拨打我们的热线或者编辑发送手机短信和 安康市委副书记、市长——刘建明 进行互动交流。热线电话：029～85229491、85229492，导播杨晨已经值守在热线旁。手机短信的发送方法是这样的：请您编辑“秦风”两个汉字，再加上您的留言内容，中国移动用户发送到 50082911，联通用户发送到 92000202，小灵通用户发送到 98882037。欢迎您收听、参与！

  好，现在，我们有请安康市委副书记、市长——刘建明

  主持人：您好！刘市长！欢迎您到省电台《秦风热线》节目做客。借助我们的空中电波，您最想向收音机前的听众朋友特别是安康的父老乡亲们说些什么？

  市 长：听众朋友们，家乡的父老乡亲们，早上好！安康寓意吉祥，安康代表和谐。我非常高兴地在这里通过“秦风热线”，真诚地把安康送给您，祝大家新春吉祥，幸福安康！

  主持人：当前，全省上下正在积极贯彻六中全会精神，进一步落实科学发展观，构建和谐社会。我们也注意到，和我省陕南、陕北生态脆弱地区一样，近年来，安康也在强调要努力做好“生态经济”这篇文章。那么，安康市在这方面的总体思路是什么？

  市 长：安康最富特色的自然禀赋是山、是水、是绿色。安康的山是青山，水是碧水，天是蓝天，云是白云。安康拥有全省65%的水资源，汉江在境内流长340公里，年均总水量达250亿立方米，是“南水北调”中线工程的主要水源地。水能理论蕴藏量468万千瓦，近期可开发量300万千瓦，汉江上游规划的7座梯级水电站有6座在安康。安康的生物多样性特点十分突出，森林覆盖率达56.5%，有各类动植物3000多种，其中绞股蓝、蚕桑、烤烟、魔芋、富硒茶等名优特产在全省乃至全国具有重要地位。全市已发现各类矿产65种，其中汞锑、毒重石、重晶石、瓦板岩、铅锌、铜、黄金等矿种在全国位居前列。安康南北过渡的独特气候和“两山夹一川”的地貌孕育了丰富的旅游资源，境内有西北地区最大的人工湖瀛湖，国家级森林公园南宫山和宁陕大熊猫自然保护区，是休闲度假的理想胜地。这些基本要素具有独特的竞争优势，蕴藏着巨大的开发价值。

  安康富集的绿色资源和“南水北调”中线水源地守山护水的重大责任与道德义务，决定了我们“发展绿色产业，建设绿色安康”的战略选择。我们的总体思路是：依托山水，立足富民，坚持生态立市、产业兴市、工业强市，集中力量实施基础设施和绿色产业的重点突破；深化改革开放，坚持科学发展，转变增长方式，在经济发展的同时，高度重视绿色资源的积累与保护，实施集约化经营、环保式生产、可持续发展，努力建设山川秀美、基础完善、经济繁荣、社会和谐的新安康。

  主持人：我省“十一五”规划中，对陕南的定位是“要充分发挥自然环境优美、生物资源和水资源丰富的优势，以建设绿色产业基地为重点，突破发展。”而说起安康，人们会马上联想到紫阳富硒茶、绞股篮、桑蚕业，还有著名的瀛湖……等等。应该说，安康的看点、亮点还不少，但是要真正打响绿色品牌，突破口在哪里？在落实科学发展观，构建和谐社会的进程中，安康市将怎样实现“突破发展”？

  市 长：安康上下现在都在酝酿绿色产业的发展问题，这是省委、省政府给我们的定位，安康的绿色产业主要是指在秦巴汉水独特的自然环境下形成的生物、水能、旅游、矿产资源的积累、开发与保护。资源多样性、广分布和绿色资源开发水平的多层次，决定了绿色产业的发展必须立足富民，多元发展，强化基础，重点突破。

  我们将以在全省乃至全国最具优势的资源为依托，建强基地，培育龙头，打造品牌。一是抓住“东桑西移”机遇，建设年养蚕100万张的蚕桑基地，建设年产2000吨生丝、2000万米丝绸的龙头企业，打造“安康丝绸”品牌。二是以全国最大的魔芋精粉加工企业----秦东魔芋有限公司为依托，开发魔芋健康食品，以“巴山魔芋”为重点打造全国知名的绿色食品品牌。三是以拥有自主知识产权的新药股蓝泼尼松为代表，整合药业资源，打造现代药业品牌。四是全面完成汉江300万千瓦水电梯级开发，全力争取400万千瓦火电项目上马，力促100万吨生物能源项目立项，努力建设西北最大的水火和生物能源并举的绿色能源基地。

  实施突破发展，我们将着力抓好以下关键环节：一是坚持项目带动战略。牢固确立项目是全局的意识，坚持用项目建设评价发展，依靠高质量的项目建设，推动经济社会快速发展。二是着力改善基础设施条件。以机场改造、铁路复线、高速公路建设为契机，突破对外开放的瓶颈，夯实加快发展的基础。三是推进城乡统筹发展。以绿色资源为依托，以产业基地为基础，以龙头企业为纽带，更加自觉地把工业与农业、城市与农村、富民与强市统筹起来，用工业化牵引产业化，促进城镇化，实现城乡协调发展。四是着力转变增长方式。坚持走新型工业化道路，在绿色资源的开发建设中，绝不以粗放经营、破坏生态、牺牲绿色为代价，真正实现又好又快发展。五是努力构建和谐安康。加强社会建设和管理，加快发展社会事业，推动社会全面进步。更加关注民生，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，努力建设繁荣文明和谐的新安康。

  主持人：对于西部地区而言，因为生态脆弱甚至生态失衡，而招致自然灾害频发的教训是很沉痛的。而今，安康提出“守护绿色，发展绿色”，成为西北有名的生态经济强市。现在，安康的森林覆盖率达到56.5％，位居西北前列。请您谈谈安康是怎样依托山水，发展绿色产业，寻求生态和经济的双赢之路？

  市 长：双赢是我们安康发展的必要思路，绿色是安康最大的特色，碧水蓝天是生存和发展之本。在实施突破发展的过程中，我们始终坚持开发与保护并重、保护优先的原则。一是不断加强生态环境建设，突出以汉江水为重点的生态保护，扎实搞好退耕还林、荒山造林、天然林保护、流域治理等工程建设，最大限度地保护和发展安康的自然生态和优美环境。二是依托绿色资源优势，大力发展绿色产业，在绿色产业建设中实现绿色资源的有效积累和保护。三是推行绿色增长方式，绝不以牺牲环境、破坏生态换取经济的一时增长，大力发展循环经济，全面落实节能降耗减排各项措施，努力实现人与自然的和谐相处，真正使发展步入资源节约型、环境友好型轨道。 

  主持人：安康是陕西绿色生态旅游的品牌，秦巴汉水独特的自然生态环境，积淀了深厚的文化底蕴。

  如今有人这样描绘安康：一江碧水，满目苍山，行行白鹭上青天；鸟语花香农家乐，西北好江南！ 如果请您给省内外的广大听众朋友们推介一下安康旅游业，您会怎样讲？

  市 长：谢谢主持人对我们安康生态资源和旅游资源的推介，我很赞赏。安康南北过渡的独特气候和“两山夹一川”的地貌孕育了丰富的旅游资源，既有北方风光之雄，又有南国水色之秀。“灵蓄南国一派秀，势承秦巴二脉雄”是安康美景的真实写照。境内千山竞秀、险峰巍峨，万壑纵横、溪水争流，林海叠翠、草甸绵延，溶洞奇特、峡湖荡漾。有西北地区最大的人工湖瀛湖，国家级森林公园化龙山、南宫山、宁陕大熊猫自然保护区，省级森林公园天华山、千家坪等风景名胜，山水乡村游、汉江风情游、岚河漂流等受到省内游客的青睐。安康地灵人杰，文化底蕴深厚。平利县女娲山因女娲在此炼石补天而得名，战国时期著名谋略家鬼谷子在石泉县云雾山隐居潜修。汉调二簧、紫阳民歌被国务院列入首批非物质文化遗产保护名录。在这片沃土上，孕育了享誉海内外的沈尹默、沈士远、沈兼士“三沈”仲昆（诗词大家、书法大师沈尹默，国学大师沈士远，语言文学大师沈兼士），走出了革命先驱、北伐名将、南昌起义主要策划人之一的廖乾五。下一步，我们将依托安康山水园林城市，深入挖掘汉水文化，着力培育以瀛湖为重点，汉江梯级库区水面相连的汉水风光游；以秦岭南麓原生态为重点，融入秦岭中国国家植物园的森林体验游；以南宫山、千家坪和鸡心岭为重点，连结陕渝鄂周边景区的巴山风情游。在此，我们热忱欢迎全省及全国各地的朋友到安康旅游观光、休闲度假。

  主持人：客观地说，目前包括安康在内的陕南地区的基础设施建设状况与经济社会发展之间还有一定差距。这也意味着陕南地区的基础设施建设还有很大的发展空间。不知道安康市委、市政府对加快当地基础设施建设，尤其是广大农村地区的基础设施建设有什么考虑？

  市 长：过去，基础设施滞后一直是制约安康发展的瓶颈。“十一五”期间，全省高速公路决战的战场在安康，铁路建设的重点在安康。我们将紧紧抓住这一机遇，打一场基础设施建设的翻身仗。我们将提供一流的服务和环境保障，确保安康至武汉、安康至重庆、安康至西安铁路复线，西汉高速宁陕段、小康高速、安康至陕川界高速、十天高速安康段等国家重大交通项目顺利实施，扎实抓好安康机场改造，建设好汉江三级航道，努力构建安康对外开放的立体“大交通”格局。与此同时，我们将进一步加快建设通县二级公路和“通达”工程，全力实施通村水泥路建设，有效改变我市交通基础设施的状况。加快电源和电网建设，实施村村通广播电视和户户通电工程，狠抓农田水利、人畜饮水、防洪保安、沼气富民等工程建设，改善农村基础设施落后状况，为突破发展创造良好的基础条件。

  主持人：安康曾孕育了感人至深的“白河三苦精神”。那么，在构建和谐社会的进程中，您认为，应该怎样发扬“白河精神”，打造法治政府、责任政府、服务型政府？

  市 长：“白河精神”就是“三苦精神”，是我们安康精神的体现，也是我们政府改变作风、转变职能的动力。实行政务公开，建设法治政府、责任政府、服务型政府，既是密切政府与人民群众血肉联系的需要，也是转变政府职能的要求。实施突破发展，构建和谐安康，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们将按照科学行政、依法行政、民主管理的要求，一是畅通与人民群众沟通的渠道，办好政府网站和市长信箱，努力实现阳光行政、透明政府。二是进一步更新行政理念，政府及全体组成人员要带头学法、守法、用法，坚决摒弃不懂法，信奉权力的官本位意识；不依法，滥用职权的人治行为；不用法，随心所欲的长官意志。依法管理社会事务，调解社会矛盾，自觉接受法律约束和监督，把行政行为规范在法律许可的范围之内。三是转变政府职能，建设服务型政府。要把政府职能真正转向改进服务工作、创造发展环境上来，各级政府要舍得“削自己的权”，把管不了管不好的事，下决心交给市场和中介机构；舍得“减自己的利”，坚决纠正公共权力部门化，狠刹巧立名目，以罚代法，向企业伸手；舍得“拆自己的庙”，压缩机构，精简冗员，提高服务效能。充分发挥市场在资源配置中的主导作用。要心系群众、心操基层，放下架子、真诚服务，不打扰民众、不折腾基层、不骚扰企业。要集中民智科学决策，依法行政保护民利，维护公平赢得民心，狠抓落实取信于民，不断提高政府的执行力和公信力，努力建设清正廉洁、为民务实、高效负责、人民满意的政府。

  主持人：在今天短短的25分钟直播过程中，导播一直在不停的记录整理听众的热线电话，手机短信平台上的信息也是接连不断，很多老百姓都想和刘建明市长直接对话交流。遗憾的是我们节目的时间有限，不能在现场逐一做出回应。节目结束后，我们将把广大听众的意见和建议集中反馈给刘市长。

  同时，我们也欢迎刘建明市长再次光临陕西新闻广播，做客《秦风热线》节目，好吗？

  主持人：最后，有请 刘建明 市长 留下您最想给听众朋友说的话——

  市 长：安康的发展，安康的今天，得益于全省人民的支援和包括省人民广播电台“秦风热线”等各界朋友的支持，勤劳、朴实、开放、热情的295万安康人民永远都不会忘记你们。让我再一次向你们祝福安康、新春愉快、幸福吉祥！

  听众朋友，在这里，让我们我们也衷心祝愿安康的明天更加美好，建成绿色安康、和谐安康！

  最后，再次感谢 安康市委副书记、市长——刘建明 来参与“和谐论坛”。再见！

  听众朋友，今天的《秦风热线》节目就到这里结束了。这次节目导播：杨晨。编辑、主持：骆萍。

  在此，我们要特别感谢陕西省政府公众信息网政风行风热线专栏、省电台金号网站、省台技术中心各位同仁为“和谐论坛”现场直播和网上同步直播付出的辛勤努力！感谢全省听众的收听、参与！

  各位朋友，我们明天早上7：30再会！