安康市人民政府办公室关于2016 年一季度全市政务服务工作情况的通报

各县区人民政府，市政府各工作部门、直属机构：
  第一季度，全市政务服务工作全面贯彻落实市委三届九次全会和市政府第一次全体扩大会议精神，以“创新、创先、创优”活动为抓手，大力推行“互联网+政务服务”，扎实推进“科学化、标准化、精细化”建设，政务服务总体质量和水平稳步提升。市、县区（含高新区）两级政务服务中心共受理行政审批和便民服务事项33.9 万件，办结 33.7 万件，在办1894 件，办结率99.4%。
  一、市级工作情况
  一是积极开展“三创”活动。市政府办印发了《安康市政务服务中心“创新、创先、创优”专项活动实施方案》（安政办函〔2016〕63 号），要求以互联网+政务服务为核心，以“一站式”服务管理为抓手，推动建设安康“政务服务云”系统，积极开展ISO9001 认证工作，扎实推进政务服务中心“科学化、标准化、精细化”管理水平，全面促进政务中心工作再上新台阶。市政务中心对中心网站进行完善升级，实现了办事群众网上查询、网上咨询和资料下载等功能，并对大厅抽号、叫号系统进行了优化改版，使其操作更加简单便捷，受到了办事群众的一致欢迎。第一季度，市政务中心受理各类事项33410 件，同比增长176%，办结33152 件，办结率99.2%，群众满意率99.4%。二是深入推进并联审批。按照市政府办《关于印发安康市投资项目并联审批实施方案（试行）的通知》（安政办发〔2016〕10 号）要求，市发改委、住建局、环保局、质监局、政务中心等相关市直部门结合工作实际，积极推进投资项目并联审批工作，全省投资项目在线审批监管平台于1 月1 日起在我市正式上线运行。市政务中心、国土局、规划局持续推进中心城市村民私人建房并联审批工作，召开联审会议3 次，37 户村民的建房申请得以批准，审批时限由原来的至少130 个工作日缩短到60 个工作日。市工商局、房管局、公安消防支队等窗口主动推迟下班时间，进行延时服务， 为办事群众提供便利，得到了群众的高度好评。三是加强日常考核管理。市政务中心进一步严格各项规章制度的检查落实，坚持指纹考勤、定期巡查、视频监控的日常考勤管理制度，严格临时外出登记和请假的人员比例和时间控制，确保窗口不空岗、工作不断档。创新日常巡查手段，配备巡查记录仪，对上班期间违反工作纪律的现象进行现场音视频录像，并进行曝光和通报批评，促使工作人员养成良好工作作风，树立良好服务形象。按照窗口工作绩效考核办法，做好第一季度窗口单位和窗口A 岗工作人员考核工作，根据民主测评和考评打分的综合成绩，市规划局、交通局、环保局、人社局、公交公司等5 个窗口单位被评为季度政务服务“红旗窗口”，市交通局田海燕、住建局周明燕、交警支队王群等10 名窗口工作人员被评为季度政务“服务标兵”。
  二、县区工作情况
  一是政务服务机构逐步规范。汉阴县召开了全县镇便民服务大厅建设推进会，实现了县、镇政务服务中心网上审批系统和视频监控系统互联互通。岚皋县制定了政务服务规范化建设方案， 推进县镇村三级政务服务体系规范化建设，统一规范了全县政务服务机构名称和标识。二是服务方式不断创新。紫阳县深入推行“全程代理”运行模式，通过门户网站、微信平台、短信推送等多种信息化手段，广泛深入宣传政务服务办理事项，简化办事程序，减少办事环节，提高办事效率。高新区政务中心充分发挥网络媒介作用，进行网上办事服务，建立网上预约事项172 项、网上预审事项54 项、网上审批事项26 项，于1 月份开通运营“高新区政务服务中心微信公众平台”，使办事群众不出门就能享受到政务大厅的相关服务。三是并联审批持续推进。汉阴县推行食 品监管相关证件“三证合一”，新版《食品经营许可证》取代适用多年的《餐饮服务许可证》、《食品流通许可证》、《食品流通许可证 》（保健食品零售），申请人只需填写一套表格，提交一套资料，实行“一网登记”。岚皋县在县政务中心增设了并联审批综合协调窗口，安排专人负责并联审批的咨询、协调、分办、跟踪工作，确保并联审批有序运转。镇坪县探索建立易地扶贫移民搬迁贷款项目并联审批制度，由县政务中心牵头，组织相关部门实行联审联办，当场出具审查意见书及批文，限期办结，促进项目早落地、早开工。四是监督管理日趋完善。石泉县建立政务服务满意度自查自纠机制，依托民意调查语音呼叫系统，定期对窗口工作进行满意度回访，督促窗口单位及窗口人员提升办事效率和服务水平。汉滨区、汉阴县、宁陕县政务中心进一步完善窗口工作管理考核办法，积极开展季度“红旗窗口”和“服务标兵” 评选活动。紫阳县制定完善《紫阳县政务服务中心绩效奖金考核办法》，按月兑现绩效奖金，激励窗口服务争先创优。
  三、下一阶段工作重点
  一要认真贯彻落实全市政务服务工作现场会精神。4月8日召开的全市政务服务工作现场会是全面安排政务服务工作的第一次全市范围的工作会议，会议全面总结回顾了近年来全市政务服务工作，就贯彻落实中、省、市有关精神，做好2016年全市政务服务工作提出了明确要求。各级各部门要认真贯彻会议精神，统一思想，明确目标，迅速行动，切实抓好今年政务服务各项工作。
  二要开展好“创新、创先、创优”专项活动。各级政务服务机构要以开展“创新、创先、创优”活动为抓手，不断促进服务手段创新、运行管理创先、服务质量创优，进一步提升政务服务工作质量和水平。要结合自身工作实际，坚持阶段性与长期性相结合，以高的要求、严的标准大力推进，确保活动取得实效。
  三要开展好“两学一做”学习教育。扎实开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是贯彻全面从严治党要求、推动管党治党向基层延伸的重要部署，是加强党员队伍教育管理、推进思想政治建设常态化的重要实践，各级政务服务机构要以“两学一做”学习教育为契机，结合政务服务工作实际，迅速行动，不打折扣，全面提升为民服务的宗旨意识和能力本领。

附件：安康市政务服务中心2016 年第一季度政务服务“红旗窗口”和“服务标兵”名单

安康市人民政府办公室
2016年5月11日 

 
附件

 
安康市政务服务中心2016 年第一季度
政务服务“红旗窗口”和“服务标兵”名单

  一、红旗窗口（5 个）
  市人社局窗口 市环保局窗口
  市规划局窗口 市交通局窗口
  市公交公司窗口
  二、服务标兵（10 名）
  市人社局窗口 艾训录 市国土局窗口 李 华
  市环保局窗口 梁 洁 市住建局窗口 周明燕
  市交通局窗口 田海燕 市工商局窗口 吴明康
  市公积金窗口 周 悦 市地税局窗口 张雪梅
  市交警支队窗口 王群 市公交公司窗口 孙自艳

公文PDF原文：安政办函〔2016〕111 号