紫阳县出台办法加快产业精准扶贫

  为进一步壮大特色优势产业，探索建立市场主体与贫困户利益联结机制，紫阳县出台《产业精准扶贫实施办法》，鼓励县域中小企业把企业发展与贫困户脱贫有效衔接，形成资源共享、发展共享、利益共享的脱贫工作机制，促进全县贫困户通过产业发展如期实现精准脱贫。
  根据《办法》，对贫困户发展有明显带动作用的农业企业、电商企业、旅游企业、专业合作社、小微企业（产业大户），以及能够与贫困户签订包联脱贫协议并带动贫困人员稳定就业、增收、脱贫的劳动密集型企业都将纳入扶持对象。产业精准扶贫采用以下五种模式进行，即“企业+合作社+贫困户”、“企业+贫困户”模式，“订单”联结“一体化”市场化运作模式，“合作社+贫困户”模式，“电商+贫困户”，“服务业+贫困户”模式，“小微企业+贫困户”模式。包联实体需按照县上提倡的产业精准扶贫模式与贫困户签订包联协议，开展产业技能培训，同时每年每户按照500元的标准给贫困户分红，保证贫困户获得稳定收益。
  该县产业精准扶贫在管理和组织实施中体现“贫困户是资源”的原则，项目扶持以包联户的数量为依据，按照每包联1户贫困户借款1万元的标准，向包联实体注入产业精准扶贫资金。产业精准扶贫项目实行竞争性动态管理，每年末由县扶贫局会同行业主管部门或者委托第三方机构对所包联的贫困户逐户进行绩效评估，贫困户未达到当年增收目标，将收回扶持资金；对优秀包联实体、先进个人给予现金奖励，同时提供产业发展过程中的商业贷款贴息、贷款支持等。