扶贫花开幸福来——岚皋县实施脱贫攻坚推动群众致富侧记

  “跳皮筋，跳皮筋，我们越跳越精神。自从政府扶了贫，幸福指数日日升。”8月15日，岚皋县南宫山镇桂花村，几个小女孩一边跳皮筋一边唱童谣。稚嫩而清脆的童声中，折射出岚皋县脱贫攻坚的硕果。
  山城岚皋，风光旖旎，美景名扬四方。然而，青山绿水间掩映的村庄与农家，看似一片祥和美丽，却始终与贫困相伴。2016年，全县17万人中，有贫困户1.7万户，多达4.32万人，涉及贫困村72个。贫困之冰，非一日之寒；破冰之功，非一春之暖。半年来，岚皋县迈着铿锵的脚步，在脱贫大道上砥砺前行，下军令状、吹冲锋号、啃硬骨头，实现了贫困户生活越过越美好、日子越过越红火。

  扶志增动力

  5月10日，石门镇新生村村主任钱从清，摒弃大操大办不良习俗，从简从新为儿子举办了婚事。“只在儿子工作的地方办了两桌家宴，省事省钱省心。”钱从清说。
  当前，很多贫困村存在“四多”：送礼多、懒汉多、迷信多、赌博多。如何转变贫困户落后观念，激发干事创业积极性，成了岚皋县一直思索的问题。“扶贫要扶志，既要重视物质上的扶贫，更要重视思想上的扶贫，‘精神扶贫’才能拔‘穷根’。”岚皋县委农工部长王道志说。
  贫困不可怕，可怕的是贫困户不愿自立。政府帮扶再多，自身不努力也是徒劳。针对贫困群众内生动力不足，岚皋县通过领导带头宣讲、组织会议集中宣讲、利用媒体宣传、实施重点包帮教育、培养典型现身说法等方式，开展贫困户思想教育，让贫困群众树立脱贫致富的信心和决心。
  针对“送礼多”现象，岚皋县在125个村和5个农村社区组建“红白理事会”，负责婚丧嫁娶事宜的标准制定、备案审核、组织承办，规定贫困村礼金不超过100元，菜品八菜一汤，特别是贫困户不允许送礼，改革人情消费，破除殡葬陋习，消除人情消费攀比浪费之风。
  在消除“懒汉”问题上，岚皋县结合贫困系统动态管理机制，通过民主评议取消一批农村“懒汉”的低保。同时采取先进典型引导、能人大户带动、群众大会评议、亲朋好友帮教等措施，激发“懒汉”对美好生活的热情，防止“破罐破摔”思想，杜绝因懒致贫现象。
  同时，岚皋县加大对贫困村赌博现象打击力度，不定期组织公安部门从严查处“159”、“炸金花”赌博行为。并在贫困村开辟道德讲堂，开展“崇尚科学、破除迷信”宣传教育，加强精神文明教育，营造风清气正的社会环境。
  目前，岚皋县成立红白理事会130个，举办政策法规教育培训60余场次，查处赌博行为20余起50余人，贫困群众摒除陈规陋习，依靠勤劳和智慧致富氛围越来越浓。

  挪窝断穷根

  “现在好了，挣钱方便，买东西方便，以后娃娃上学也方便。”8月18日，岚皋县佐龙镇移民搬迁安置小区王庆平，用三个“方便”形容着现在和以前生活的不同。
  王庆平老家在佐龙镇马宗村，要过一条河，翻两座山，步行两个小时。看着已被杂草包围的土坯房，王庆平做梦都想搬出去。2014年，佐龙镇修建保障性住房，王庆平终于如愿以偿，买下一套两居室，终结了几辈人蜗居深山的历史。
  挪穷窝才能断穷根。地处秦巴腹地的岚皋，山大沟深，目之所及难寻一块平地。“夏季的洪涝灾害，冬季的大雪封山，严重影响着群众的生产生活，移民搬迁是从根本上改善贫困群众生活环境、促进脱贫致富的唯一好方法。”岚皋县扶贫局长江贤文介绍。
  为精准实施移民搬迁，解决贫困户住房问题，岚皋县将居住条件不好的贫困户分为“八类对象”，对无力搬迁的特困户实施“交钥匙”工程，对不能进城入镇的贫困户实施相对集中分散安置，对交通便利安全的贫困户实施旧房改造，因户施策分类搬迁，实现了效益最大化。
  “总共花费15万，补助3.5万，贷款6万，自己有6万。”王庆平说，要不是政府扶持，哪里买得起房子。钱从哪里来？岚皋县采取“搬迁户出一点、政府补一点、银行贷一点”，解决了贫困户资金“瓶颈”。尤其在贷款上，由搬迁部门协调贴息三年贷款，有效调动了贫困户购房积极性。
  如今，佐龙镇移民搬迁安置小区人气旺盛，六栋七层高楼拔地而起，花坛、绿树、座椅整齐排列，社会主义核心价值观融入其中，将这个小区装扮的现代而漂亮。200余户贫困户在宽敞舒适的新居里，过着幸福的生活。
  半年来，岚皋县建设集中安置点16个，进城884户、进集镇489户，相对集中分散安置204户，“交钥匙”工程安置521户，旧房改造388户，万名贫困户住房旧貌换新颜。

  兴业奔富路

  “走啦，走啦。”8月15日，一抹金色斜阳洒在山林间，一位年逾七旬的老人，一边挥舞着枝条一边吆喝着一群山羊。这位老人，正是滔河镇漆扒村青岩安置点贫困户苏万国。养羊，成了他自力更生的“主导产业”。
  滔河镇漆扒村支书严兴贵介绍，贫困户住上好房子，还得有好产业，全村移民搬迁50余户，每户都选择性发展了中药材、山药、养羊等产业，有的就近在三溪菌业公司务工挣钱。“产业兴，脱贫快，生活好。”严兴贵说。
  近几年，岚皋县有8000余户贫困户搬入新居，然而辖区缺企少厂，致使众多搬迁户外出务工。看着日益壮大的山林经济，很多贫困户想回乡发展却心存顾虑。“我们必须以山林经济为核心，着力发展富硒产业，打造‘巴山画廊硒有岚皋’品牌。”岚皋县农林科技局长周春栋说。
  为推动贫困户发展富硒产业，岚皋县采取金融扶持、资本扶持、项目扶持、用工奖励、以奖代补五种方式，激励企业帮扶和贫困户自主发展。并鼓励发展龙头企业、农业园区、农业合作社、家庭农林场，引领带动贫困户发展产业。
  针对贫困户缺项目、缺资金、缺技术、缺劳力难题，岚皋县探索建立“乡村旅游+贫困户、企业+贫困户、合作社+贫困户、互助组+贫困户”产业发展模式，整合优势资源，带动贫困户依靠产业增收实现永续脱贫。
  “鸡苗领回去后，先喂水！”。5月20日，南宫山镇展望村正举办一场养殖培训。这只是岚皋“百人团”工作的一个剪影。在扶持贫困户发展产业中，岚皋县创建农林科技扶贫“百人团”，选派100余名技术骨干走村入户，讲解产业种养技术。“土专家进村，我们有盼头了。”展望村唐光成说。
  扶贫花开幸福来。今年，岚皋县特色产业遍地开花，新增魔芋1.1万亩，改造茶园0.5万亩，生猪出栏10.6万头，新建现代农业园区12个，众多贫困户走上致富路，一幅兴产业奔小康的动人画卷正徐徐展开。