我市“四个统一”健全县区市场监管体系

  新一轮政府机构改革中，我市坚持问题导向，扎实推进县区市场监管体制改革，统一了市场监管机构职能、执法队伍、服务平台、检测力量，改变了过去多头管理格局，建立了集生产、流通、消费于一体的市场监管运行体系。
  机构职责统一。为解决传统市场监管领域政出多门、职责交叉、力量分散等问题，整合市场监管主管部门，将县区食药监局、工商局、质监局整合设立市场监督管理局，加挂食品安全委员会办公室牌子，为县区政府工作部门，统一负责本行政区域内工商、质监、食品药品等市场监管职责，并承担县区政府食品安全委员会的具体工作；推进监管重心下移，将原驻镇的工商所、食药所下放到镇办管理，同步整合工商、质监、食品药品监管、知识产权等监管职责设立镇办市场监督管理所，作为镇办内设行政机构，具体负责镇域内市场监管工作。
  执法队伍统一。为解决多头执法、多层执法、重复执法等问题，整合执法监管队伍，将食品药品稽查、经济检查、盐业稽查等市场监管执法职能和机构予以整合，组建市场监管综合执法大队，实行一支队伍搞执法。按照镇村综合改革精神，采取委托执法方式，将县区市场监管部门承担的部分执法监察职能下放到镇办，强化镇办政府执法监督职责，把监管触角延伸到基层，打通监管执法的“最后一公里”。
  检测力量统一。为解决市场监管检验检测认证机构规模偏小、布局分散、重复建设等问题，按照《陕西省检验检测认证机构整合方案》精神，将食药、质监、农业等部门承担的各类检验检测职能和机构予以整合，组建县区综合性公共检验检测中心，承担本行政区域农产品、食品药品、质量技术等检验检测工作。通过优化整合，实现了不同检验检测信息共享，为规范市场交易行为、提升市场监管水平提供坚实的技术保障。
  服务平台统一。为解决市场监管办事窗口多、投诉机构多、受理平台多等问题，结合行政审批制度改革，将县区工商、质监、食药三个服务窗口整合为一个服务窗口，简化办事流程，规范服务标准，方便群众办事；整合投诉举报平台，将12315消费者申诉举报热线、12331食品药品投诉举报热线、12365质量技术监督防伪查询系统、96333电梯救援电话平台予以整合，设立消费者举报中心，与市场监管执法大队实行“一套机构、两块牌子”，实现了投诉举报与执法监察有机融合。